尚福林：建议加强顶层设计，建立健全支持科技创新的制度体系

10月22日，中国财富管理50人论坛理事长、原银监会主席、证监会原主席尚福林在全球财富管理论坛·2023上海苏河湾大会上表示，建议建立健全支持科技创新的制度体系。加强顶层设计，把科创金融放在“绿色金融”“普惠金融”同等的位置上，从国家战略层面加大科创金融的重视程度和推动力度。完善风险分担补偿、知识产权融资服务、科技企业信息共享机制，为科创金融发展创造良好制度环境。

尚福林指出，建议发挥资本市场在支持科技创新中的“风险共担、收益共享”的机制优势。大力发展多层次资本市场，规范发展风险投资、私募股权投资，有序引导长期资金进入创投领域，增加市场包容度，提高股权融资比重。用好海外资源，利用“一带一路”开展科技创新国际合作，支持有条件的科创企业跨境融资。

此外，尚福林还建议在银行支持科技创新中寻求突破。他认为，我国是银行间接融资为主体的金融体系结构。银行体系积累了大量的信贷资源。如果能够解决风险与收益的匹配问题，创新探索出新的服务模式，将为科技创新提供大量的资金。这方面，我国银行业可以学习改革开放之初的探索经验，在风险可覆盖的前提下，局部寻求一些突破。

比如，允许通过投贷联动分享股权收益，有限地开展股权投资，采取“沙箱监管”方式开展创新试点等。总的目的就是要发挥不同类型金融机构的特色优势，汇聚更多金融资源，提供一揽子能够有效衔接、覆盖全周期的科创金融服务。