专家谈｜发改委宏观经济研究院吴萨：四季度经济仍会继续企稳回升

近日国家统计局公布数据显示，前三季度国民经济持续恢复向好高质量发展稳步推进。初步核算，前三季度国内生产总值同比增长5.2%。从三季度的情况来看，国内经济恢复向好总体回升的态势更趋明显，多个领域、多项指标都出现了一些积极变化。

对于如何看待今年前三季度的宏观经济走势，国家发展和改革委员会宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨近日接受新京报贝壳财经记者的专访。

贝壳财经：三季度基本面数据的积极因素相对增多，得到近期数据的一致验证，请问具体的支撑因素来自哪几方面？

吴萨：三季度基本面指标明显回升，特别是工业生产方面、投资领域、消费等方面指标明显改善，有力支撑了国民经济持续恢复向好。而且这些领域的增长都有着坚实的支撑，增长的基础比较稳固。

从工业生产方面看，工业品出厂价格指数连续三个月降幅收窄，这说明经营主体对工业产品的需求在回升。市场需求好转，带来了工业品价格的回升，进而提高了工业企业的营收和利润，8月份工业企业当月利润增长17.2%，利润当月转正，给予了市场非常积极的信号。制造业采购经理指数9月份回升至临界点以上，企业家对市场的乐观程度大幅改善，又能继续加大投资力度，形成正循环。

从投资领域看，积极的财政政策力度加大，地方债发行节奏加快，专项债券发行使用提速，带动扩大有效投资。三季度基建投资，制造业投资继续保持了较好态势，特别是代表新动能的高技术产业投资一直保持高增长，支持民营经济发展政策加快推出，民间投资进一步得到释放。

从消费方面看，伴随着稳增长、扩内需政策落地，居民就业以及收入稳步修复，对消费构成重要支撑，今年防控转变以后，经济运行恢复常态，服务消费恢复比较快，尤其是接触型服务业，出行大量增加，餐饮火爆。同时，大宗耐用消费品市场处于平稳回升态势，9月汽车销量超预期，已经占到了社会消费品零售总额的十分之一。

贝壳财经：从目前情况来看，你觉得四季度消费、投资、工业生产增速等关键宏观数据的趋势如何？宏观政策应该从哪些方面持续发力，支撑促进宏观经济继续改善？

吴萨：从前三季度情况来看，无论是生产还是需求，还是实体经济预期及经营状况来看，都在恢复向好，经济运行是有惯性的，四季度也还会继续保持企稳回升态势。具体分析，从消费看，随着消费政策效应持续显现，居民人均可支配收入保持稳定增长态势和去年四季度消费相关指标基数偏低的基数效应影响，今年四季度居民消费会保持持续恢复向好的态势。

从投资看，随着铁路、新基建等各类重大基建项目投资保持增长态势，专项债发行提速，民间投资信心不断增强，这都将助推投资延续增长态势。 从工业生产看，工业企业产能利用率和产销率都在持续改善，三季度工业企业产销率超过97%，作为先行指标的制造业采购经理指数9月份重返扩张区间，说明整个市场的环境和企业的经营持续改善，工业经济持续回升可以延续。

当然，虽然经济总体回升向好，但也要清醒地认识到，四季度外部环境将更趋复杂严峻，国内需求仍显不足，仍然不能松劲，要着力扩大国内有效需求，着力激发经营主体活力，抓好已出台政策落实显效。要更加注重有力有效实施宏观政策调控，进一步打好宏观政策组合拳，提高政策举措的组合性、协同性、精准性，推动各项政策加快落地见效，加强政策预研储备，为实现经济社会发展目标提供有力支撑。更加注重转方式、调结构、增动能，坚定不移深化改革、扩大开放，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出新科技、新赛道、新市场，找准发力方向，谋划载体抓手，加快培育高质量发展的新动能新优势。

贝壳财经：宏观数据显示，前三季度国民经济持续恢复向好高质量发展稳步推进，但市场微观主体与宏观经济的感知之间会不会继续存在差异，后续如何有效地进行预期修复，逐步提振市场信心？

吴萨：去年党的经济工作会议提出的“要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作”，明确指出了提振市场信心对今年做好经济工作的重要性。

要提振市场信心，首先要用好政策空间、找准发力方向。要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，要通过活跃资本市场，提振投资者信心。其次，要扎实推动经济高质量发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要增加居民收入扩大消费，更好发挥政府投资带动作用，稳定外贸外资基本盘。

同时，要加大民生保障力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，兜牢兜实基层“三保”底线，扩大中等收入群体，切实提高群众的获得感。特别是，要坚定不移深化改革，通过改革激发市场活力和发展内生动力。要加快推进激发市场主体活力的改革落实落地，加快推进构建高标准市场体系的改革落实落地，加快推进稳增长、扩内需的改革落实落地。坚持“两个毫不动摇”，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。