公务员招录不宜大幅减少大专生报考岗位 | 新京报快评

公务员招录不宜大幅减少大专生报考岗位 | 新京报快评

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10月14日,2024年国家公务员考试公告发布,共计招生3.96万人,相比2023年,计划招录人数增加了6.7%。据媒体统计发现,近5年来,国家公务员考试的招录人数一直呈现“扩招”的趋势,对比5年前,2024年的招录人数涨幅超六成。

另一个引发关注的变化是,今年公务员招录的学历门槛明显提升,高学历人才需求量加大。今年的招录要求全部为大专及以上学历,在整体招录扩大的情况下,要求大专学历为起点的岗位逐年减少,今年大专生可以报考的岗位仅有56个,比2023年少了106个。

与此形成对比的是,要求硕博高学历人才的岗位数量和计划人数大幅度增加。比如,要求硕士研究生及以上的岗位达到2046个,比2023年多了814个,共计3756人,比2023年多了1654人;要求博士的岗位为24个,比去年多出14个,共计31人。

公务员扩招背景下,大幅提高学历门槛要求,有些令人意外。2020年10月发布的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出,要树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。

2022年5月1日实施的新《职业教育法》也要求,用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。机关、事业单位、国有企业在招录、招聘技术技能岗位人员时,应当明确技术技能要求,将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件。

照理说,要扭转“唯学历论”,给职校毕业生平等的报考机会,公务员招考要结合岗位对人才的实际需求,设置合理的招录条件,而不是大幅提高学历门槛。

要知道,适当降低学历门槛,并不是降低招录标准。恰恰相反,降低学历门槛,会吸引更多人报考,扩大了选才面。

如2023年国考中,青海省税务局曲麻莱县税务局 “一级行政执法员”这一职位,虽属于“西部地区和艰苦边远地区职位”,且只招1人,但该职位报名审查通过人数却接近6000人。原因就在于,报考该职位的学历要求为大专及以上,同时对报考者服务基层项目工作经历和基层工作最低年限无限制。

有人说,那么多人报考,还不是当“陪考”,很多报考的大专生不过是“空欢喜一场”,提高学历门槛“有利于”提高选人的精准性,也让报考者理性定位、选择。但这还是“唯学历”观念,是对职业院校毕业生的学历歧视。

给大专毕业生,甚至高中、中职毕业生报考公务员的机会,倡导的是平等竞争。给不给机会,与大专生、中职生能不能把握住机会,是两回事。前者是用学历门槛把职业学校毕业生排除在外,后者则取决于职校毕业生的竞争能力。

另外,公务员招录职位,也要根据岗位职责,建立科学的以胜任力为标准的人才考察、评价体系。如一些技能岗位,就应考察报考者的技能水平,而不是一味看学历,考察其理论知识。

如果公务员技能岗位能重视技能考察,那么,职校毕业生相对于本科及以上的高学历报考者,虽有“学历劣势”,却拥有“技能优势”。这样也能带头扭转唯学历用人导向,推动形成“淡化学历,崇尚技能”的人才环境。

对于公务员招录提高学历门槛,也有人认为这是高等教育普及化、硕博毕业人数增加“水涨船高”的必然结果。但这也不是大幅减少大专生报考岗位的理由。

事实上,要遏制当前的人才“高消费”倾向,形成合理的人才培养结构,就必须坚决扭转“唯名校”“唯学历”用人导向。很显然,在这方面,公务员招录理应带头示范。

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