10月8日,广西玉林市玉州区一小区多位业主在社交平台发视频声称,小区开发商为增设车位,疑似将地下停车场的承重柱拆除。
网传视频截图
9日,玉林市住建局有工作人员回应媒体称,经过他们调查后了解到,柱子被拆除是由于施工单位在施工过程中看错图纸,多建了一段,现在进行拆除。拆除前已经过设计院审核,不影响建筑的结构安全,该柱子不是承重柱。
玉林市住建局的另一个工作人员则表示,这两天确实接到了很多关于该事件的投诉,他们不会仅依靠开发商提供的图纸来判定,待近两天约齐开发商、设计院相关专家等之后,将去往现场核实情况,届时会给予一个公开的答复。
为什么大家对承重柱被拆如此重视?
我们先一起来看看之前的惨痛教训。
2020年6月16日,贵州贵阳花溪区亨特翰林溪苑小区多名业主反映,该小区停车场被贵州亨特翰林房地产开发有限公司私自改建,打掉了12根承重柱结构柱及车库楼板,另有8根承重柱受不同程度损坏,业主的生命安全受到严重危害。
在地下车库的负一层和负二层的顶部,有媒体记者看到,原有的消防管网也被拆掉了一大半。
小区业主龙先生表示,在6月20日之前他们只发现柱梁有裂缝,可能是受施工的影响,但是20日观察发现,裂缝已延伸到楼房的外面。
经核实,业主反映情况属实。随后,花溪区住建局勒令“立马停工”并接受调查。
上面这个事,幸亏业主发现得早,阻止及时,最终没有造成大的危害。下面这个案例更恶劣,直接把承重墙拆了,最终导致过亿的损失。
2023年4月底,有网友发文反映,哈尔滨松北区一小区楼一栋31层高的楼,因有租户在3层试图开健身房,私自拆改房屋承重墙,导致楼体出现裂缝,200户左右居民被要求紧急疏散撤离。
网友发布的视频显示,室内多面墙体、构造柱被拆除,其中还有一面已被拆除的墙体内部钢筋缠绕,装修时使用了钩机、铲车等大型设备进行拆除作业;不少业主自家房屋的墙体已经出现了明显的墙皮脱落,醒目的缝隙蔓延开来。另有居民对媒体透露,“目前的消息是希望定价赔偿,所涉的240多户业主,总计损失大约一亿六千八百多万”。
涉事楼层装修时砸掉的墙体
野蛮装修致使问题出现,可谓屡见不鲜。这种情况下,谁应承担责任,应承担什么责任?如何维护“公共的承重结构”?从安全角度考虑,有哪些地方绝对不能拆?
拆除承重结构造成损失,该谁担责?
以上述哈尔滨小区3层租户私自拆除承重墙为例,北京金诉律师事务所主任王玉臣律师表示,业主、租户、装修公司、物业都需要分别承担相应的损害赔偿责任。如果情节和后果都比较严重,承担主要责任的主体还可能涉嫌重大责任事故罪及以危险方法危害公共安全罪,是否需要承担刑事责任需要相关司法机关的认定。
“租户和施工方很可能要承担主要的责任,毕竟他们是直接的侵权实施主体。同时,租户聘请的施工方是否具有相关资质在责任分担上至关重要:如果聘请的是正规的、具有相应资质的装修公司,那么相关的法律后果主要由装修公司承担;如果聘请的施工公司不具有资质,那么租户和装修公司都要承担相应的法律后果;如果租户聘请的不是装修公司而是个人,那么主要的法律责任由租户承担。”王玉臣解释道。
同时他指出,业主作为房屋产权人对房屋有管理义务,也要承担一定责任;物业对小区的装修也有监督管理义务,比如应当及时制止如此粗暴的施工改造,以及监督完成相应的装修报备和手续。
王玉臣认为,如果当事方确实赔不起,可能会被列为失信被执行人,也可能因为情节严重,后果严重,受到刑事处罚。例如在2021年,杭州一楼房业主野蛮装修,私自敲掉所在楼层的承重墙,导致房屋墙体开裂,房体倾斜,整栋楼房变成了危房。据当地警方后续透露,因涉嫌过失以危险方式危害公共安全罪,该户业主、包工头已被采取刑事强制措施。
如何维护“公共的承重结构”?
“明明砸的是自己家的墙,为什么还要赔偿全楼的人?”有网友提出类似的疑问。那么需要明确的一个法律问题是,承重墙属于共有部分。
《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条提到,建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分,通道、楼梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附属设施、设备,避难层、设备层或者设备间等结构部分也应当被认定为共有部分。
我们普通住户在日常生活中,首先要做的,是先保证自己在装修房屋时严格遵守法律法规,不能随意做敲承重柱、承重墙等违法行为。
“如果发现邻居违法施工,要及时提醒,并向物业公司投诉;如果依旧没有停止,可以直接向当地城管部门进行投诉举报,必要的时候甚至可以直接拨打110报警。”王玉臣表示,如果邻居的违法施工给自己的房屋造成了损害,还可以视情况提起相关的民事诉讼。
从安全角度考虑,有哪些地方绝对不能拆?
1.承重柱
现在的很多高楼都是框架结构,为了支撑楼体,往往会打造承重柱来负责承担房屋的重量。承重柱对于楼体的作用绝对比定海神针对于大海的影响还要大。
2.承重墙
承重墙是指支撑着上部楼层重量的墙体,属于实心墙,也比较厚。一旦拆除,上面的楼层支撑就会出问题。
3.承重梁、门头梁
房顶上的承重梁和门上方的门头梁是用来支撑上层的楼板,一旦拆除将会直接造成楼板坍塌,绝对不能拆!
4.墙体的钢筋
现在很多房子都是钢筋混凝土结构,这些钢筋就相当于人体的筋骨一样。人没了筋骨,就是白肉一团,楼没了钢筋也会变成一团的……也许没有人会去故意拆除这些钢筋,但是装修的时候也要注意。一旦破坏了,可能因为只是局部,短时间内看起来没有问题,但是势必也会对墙的承受能力产生影响。将来一旦出现其他诱因,就会导致墙体破裂,甚至坍塌。
5.阳台边的矮墙
在一般有阳台的房屋里,在房间与阳台之间的墙上会有一门一窗。这些门窗可能都可以拆改,但是窗户以下的矮墙是绝对不能动的。这段墙在建筑上叫“配重墙”,它是用来稳定阳台的,像秤砣一样压着。如果拆除了这堵墙,将可能直接导致阳台坠落。
(参考资料:正观新闻、央视财经、中国新闻网、看看新闻、法治周末、都市快报、海报新闻等)
话题主持 | 记者 郑宗敏
来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 吴瑕
编审 | 吴瑕 谢宛亭(实习生)
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