庚欣：麦卡锡，来也匆匆，去也匆匆

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麦卡锡在众议院议长投票中被罢免数小时后，他拎着一个盒子离开众议院议长办公室，走出美国国会大厦。

直新闻：麦卡锡被罢免，开创了美国众议院议长短任期之最，您怎么看待美国政坛最近的变化和乱象？

特约评论员 庚欣：麦卡锡这次被罢免，开创了三个美国政坛的“首次”，第一个“首次”，就是众议院议长首次被罢免。众议院议长是美国号称政治序列第三位人物，实际上是府院两大相互制约机构的两大巨头之一，特别在美国的政治体制中，是不亚于总统重要性的政治存在。尤其是在两党分别掌控总统府和众议院之际，众议院议长就更加重要。所以，在这种情况下众议长被罢免，就更加说明整个美国政坛内斗的残酷性和复杂性。因为只有多数党内部产生严重内讧时，才可能出现这种罢免。

第二个“首次”，是首次有任期这么短的众议院议长，只有九个月就下台了。而且是由于自己党内议员提议被罢免，这表明了美国政坛的稳定性大大低于它的动荡性。说明了美国在野党，也就是众议院的最大板块内部的分歧，大于他们党内的共识。所谓相忍为党、相忍为国，常常是一句空话。这有点儿像英国脱欧前后，英国保守党内的局面，包括后来英国出现一年几个首相的动荡局面，是极不稳定、什么事情都会发生的一种政治生态。

第三个“首次”，是美国政坛首次面对这样大的乱局：一个众议院议长、多数党的领袖，上台时，经历了十几轮的投票，真是“上台如抽丝”，但“下台如山倒”，一个上午就把他赶下台了。这种不靠谱的乱象发生在美国，真是历史罕见。而且，这次麦卡锡被罢免，是源于有关政府是否停摆的议案投票。政府暂时不关门了，但造成现在国会要关门。因为据美国的一般惯例，像这种众议长突然被罢免改选，至少要有两到三个星期的磨合、投票期，也就是说在这么一个日理万机的变局之中，美国的众议院——最重要的立法机构，至少要有两到三周处于停摆，政府不停摆就让国会停摆。并且缺乏有分量的政治人物出来协调矛盾。几乎没有人能够制约这种政治乱象。另外，麦卡锡本人、共和党以及整个政坛似乎都没有什么准备，来应对这样的突发事态，会不会再发生新议长匆匆上台，接着又草草下台的情况呢？这样一个连环性的乱象，在美国政坛是首次发生。

因此，我认为现在美国的政坛不仅仅是共和党，也不仅仅是政府，而是包括所有政客、政党以及他们所体现出的政策，都呈现出“四非”的特征。

第一是“非稳定性”，或者叫“动荡性”，也就是说在这样一个相对自由多元的美国社会中，政治应该起到一个有利美国社会政治经济稳定和均衡的机制作用。但是，现在美国最乱的可能就是政坛，虽然说到底它是代表了美国社会的乱象，但是作为这些所谓的社会政治精英，没有很强的责任感、政治的均衡性和稳定意识。即使是一党独大的情况下，也是“党内有派”，且变数极大。两党分掌府院就更不待言。今天的百年变局中，看来美国的变局，特别是执政党或多数党的动荡变局也极为突出，这是个重要的观察点。

第二是“非建设性”，或者叫“破坏性”。民众选出政府或国会，就是为了维系整个社会的建设性。而不要被破坏性的各种分歧、矛盾所左右。今天的世界变局、疫情等影响，美国霸权的日益下滑，以及各种矛盾的激化，都使得美国政府、国会、政客、政党以及他们所体现出的政策作为，是更多带有建设性，还是更多带有破坏性？这有很大的不同，而现在的美国政坛，特别从特朗普时期就体现得非常清晰，就是明显的是破坏性在不断增加，无论是内政还是外交，都是破坏性大于建设性。

第三是“非成熟性”，或者叫极端性。美国的政治体制包括选举、国会等都经历了百年多的磨练，在世界大国中，应该是最具成熟性的存在。但是最近几年来，美国如同一个初出茅庐的孩子或久病失常的患者，常常表现出一种病态的极端性，似乎毫无社会政治经验、毫无成熟感却极富情绪化和极端性，常常进退失据、言而无信等，内政外交都体现得很突出。

第四是“非公益性”，或者叫做“私欲性”或“自私性”。政治本身应该是一种公益事业，每一个政治人物特别是议员，都应该是公益的代表，因为他是民意的代表，这是议会或议员应有的基本政治品格。但在这一次罢免麦卡锡的前后争斗中，几乎所有人，都是出于自己的私利，而不是出于公益，甚至连一党之私都顾不上，更不用说代表全体民意来履行自己的政治责任了。

虽然美国的政治社会体制有很强的纠错功能，但是这几年走下来，不断发生这样的以一己之私挂帅，导致社会政治经济整体的内外乱局。美国的“无义”带有一种负面的引领和外溢效应，上述“四非”特征，也是如此。这不能不引起我们所有国家的警惕和防范。

直新闻：最近，中美关系虽然还有一些麻烦，但中美高层积极互动，现在又有舒默等国会跨党派组团要到中国访问，您怎么看这些进展？

特约评论员 庚欣：目前，整个中美关系和国际形势仍然处于“紧张大于缓和，乱局动荡大于稳定协调”的情况，不仅有“和平发展”的赤字，而且也有大国关系相处之道的“赤字”，在这样的情况下，进一步寻求双方的公约数和共识，就显得特别重要。所以，今天构建中美相处之道就出现了这样一种看似矛盾，但实际上就是一个“辩证统一”的、多变多样性的矛盾共同体，也是一出有活力、很精彩的“话剧”。

我认为，今天中美构建相处之道，基本上还是这四句话，12个字。第一句话叫做“和为贵”，也就是中国政府不断强调、美国政府也高度认同的：我们双方不能冲突。中国政府提出的是三条原则，即“相互尊重、和平共处、合作共赢”。相互尊重是基础，和平共处是底线，合作共赢是目标。总之，就是在坚持斗争的情况下，双方都希望“斗而不破”，都希望“以和为贵”，而不是“以斗为贵”，这是第一条。

第二条就是“忍为高”，就是无论坚持斗争还是坚持缓和的过程中，都需要双方保持高度的战略忍耐力和宽阔的相互谅解力，即“换位思考”的能力。中美在这一点上，可以说是最成熟的一对大国，和过去的美苏、今天的美俄，乃至于过去的英美等关系相比，中美由于“力量的相对均衡、利益的紧密依存、风险的高度共有”，以及双方“元首引领的成熟智慧”，都为这种“相忍为世界，相忍为人民，相忍为和平发展”的战略忍耐力奠定了基础。“和为贵”，必须有“忍为高”作为基础性的铺垫。

第三条是“谈为上”。最近一段时间，体现最突出的就是中美都在积极落实“谈为上”的方针，可以说中美相处之道最重要的就是一个“谈”字，即以“对话”为第一手段。在特朗普上台前，中美已经有近百项对话机制，而且应该说是富有成效的。拜登上台之后，本以为他会恢复过去奥巴马政权极力支持的“中美对话不对抗”的基本原则，但步子走得还不够快。好在最近这半年，中美高层对话等全面展开，“谈为上”的态势正在形成之中，而且建立了各种工作组，政府各部门的“谈”的机制、对话机制正在建构。双方都高度重视的元首会谈也呼之欲出。这次舒默等国会跨党派组团又要到中国访问，它表明，中美不仅是政府层面的高层互动，而且正在扩展到与国会的互动，因为他们是民意代表。习近平主席曾经明确说过，“中美关系的希望在人民，基础在民间”，这也是中美关系应该加大发展力度的一个领域。只有一般民众的友好往来以及作为民意代表的频繁接触、相互理解、相互尊重，才能构建中美相处之道的基石部分，才能真正将“和为贵、忍为高、谈为上、信为先”的相处之道可持续地落到实处。

最后一条，也是最重要的，就是“信为先”，中美无论是为了“和为贵”，还是要做到“忍为高”和“谈为上”，最终要落实在“诚信为先”这个基本原则上，这是最根本的中美关系相处之道。人与人相处是“信为本”，国与国之间也是如此。如果没有相互的基本信任，那么“和为贵”、“忍为高“就没有基础，”谈为上“就成了空泛之谈，没有意义，中美之间的相处之道也就不能真正落实。

作者|庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑|刘莹，深圳卫视直新闻主编

排版|聂倩玉，深圳卫视直新闻编辑

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