一票否决不如少数服从多数?为何朔尔茨要坚持取消欧盟的一票否决权?

一票否决不如少数服从多数?为何朔尔茨要坚持取消欧盟的一票否决权?

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1945年二战结束后,美苏一跃成为并驾齐驱的超级大国。

为压制西欧的无产阶级运动,防止西欧落入苏联之手,更为了消化二战期间“爆兵”产生的积压库存,美国在1947年推出了旨在帮助西欧经济复兴的“马歇尔计划”。

马歇尔计划的效果是立竿见影的,欧洲各国经济迅速复兴,但也不可避免地被卷入美国主导的国际市场。再加上1949年美国主导成立的“大西洋公约组织”,西欧沦为美国对抗苏联的前沿阵地。

为避免被美苏争霸裹挟,更为了挽回昔日地位,更为了扭转身在美苏之间却在事实上被边缘的尴尬局面,西欧各国开始了抱团取暖的尝试,“欧洲煤钢联营”就是在这样的背景下横空出世的,并吹响了西欧一体化的号角。

因为政治军事都被美国牢牢掌控,所以西欧一体化首先是经济领域的一体化,这意味着经济最强大的国家毫无疑问能成为西欧一体化的领头羊。

彼时的联邦德国,虽然在二战后被反法西斯同盟分割占领,更进行了非军事化改造。但随着1950年朝鲜战争的一触即发,西欧局势极速变化,美国又默许了联邦德国的重新武装,联邦德国由此回到了正常国家的轨道。

因为德意志第二帝国以来雄厚的经济基础,再加上二战后东普鲁士等地区的德意志居民的大量涌入,联邦德国得以“给点儿阳光就灿烂”,50年代中期便重新回到了西欧经济一哥的位置。

所以,虽然西欧一体化是联邦德国和法国联袂牵头,但经济实力更强的联邦德国最终顺理成章地成为西欧一体化的主导者。

由于德国完成统一的时间太晚,错过了帝国主义瓜分全球的时机,所以从德意志第二帝国建立以来,德国最大的愿望就是统一欧洲。等到希特勒建立德意志第三帝国,其目标又加上了一个消灭苏联。

然而,两次世界大战败得一次比一次惨,德国想要以武力一统欧洲的梦想非但彻底泡汤,自身也被肢解地支离破碎。

在这样的情况下,和平的一体化进程,可以说实现了德意志第二帝国和第三帝国都未能完成的夙愿,西欧各国也不可避免地沦为德国的原料产地和商品倾销市场。

对于其他西欧国家而言,这种设定本身就意味着大家都要给德国打工,字里行间就充斥着不公平。

而且更重要的是,因为两次世界大战惨败导致的体量缩水,德国在西欧内部的占比并不算一家独大。再加上西欧成员的不断增加,德国的占比就更加微不足道。

但西欧一体化之程度所以不断提升,在一体化程度不断提高的同时还不断扩容,根本原因在于西欧一体化的过程中,形成了“一致同意”的决策制度。

由于和平整合的方式缺少了暴力消灭反对势力的阶段,因此各方势力为了统一的目的必须相互通妥协、求同存异,其结果就是凡事都要一致同意,任何一个成员国说“不”,这事儿它就过不去。

因为“一票否决权”的存在,使得小国不再随意被大潮流裹挟甚至抛弃,从而最大限度地照顾到了弱者的利益。所以小国愿意加入到西欧一体化的大家庭,共同推动冷战结束后欧洲联盟的横空出世。

再加上西欧本来就是发达国家的集合,经济基础雄厚,加入欧盟大家庭基本能实现吃香喝辣的富裕水平。所以大家都愿意和欧盟并肩而行,尤其是冷战结束后从昔日社会主义阵营“横跳”到欧盟的东欧国家,对富裕的欧盟尤其充满向心力。

但这样的欧盟,绝不是德国想要的欧盟。从欧洲煤钢联营建立开始,为了推动西欧的一体化,德国做出了巨大的让步,包括彻底放弃对东普鲁士等失地的声索、放下对法国等国的仇恨等,只为建立一个由德国主导的强大欧盟。

但“一票否决”的存在,虽然保护了弱国的利益,最大限度地实现了公平,但这种“绝对民主”式的公平却让德国几乎什么事也干不成,尤其是匈牙利,几乎次次反对,处处为难,德国的内心有一万只羊驼来回奔腾。

德国深知,历史上的“波兰-立陶宛联邦”,就是因为这种一票否决导致诸事难行,最终在欧洲的纵横捭阖中盛极而衰,并最终沦落到被瓜分的尴尬命运。所以,德国最大的心愿,就是破除这种旧体制,将欧盟真正发扬光大。

但问题是,一旦没有了“一票否决”的机制,只要多数就可以畅行无阻,势必和老旧小区装电梯一样,侵蚀底层住户的利益。而欧盟的“低层住户”,具体来说就是东欧穷国,这意味着一旦失去“一票否决权”,欧盟也将失去勠力同心的灵魂,进而主动崩溃。

虽然届时欧盟大国尤其是德国的利益得到了充分保证,“欧盟的德国”也将蜕化成“德国的欧盟”,但“出师未捷身先死”的尴尬局面,注定会让德国整合欧洲的努力功亏一篑。

更重要的是,虽然德国很努力地再摆脱美国的控制,但现实情况是美国套在欧盟脖子上的锁链越收越紧。尤其是1991年苏联解体之后,随着苏联的烟消云散,美国看欧盟是越来越不顺眼,于是美国的巴掌也接踵而至,比如1999年科索沃战争、2009年希腊债务危机、2014年克里米亚危机以及2016年英国脱欧等,确保欧盟自顾不暇、疲于奔命。

对于当前欧盟而言,想要活下去,首先就是不要忤逆美国。毕竟一个与欧盟分道扬镳的英国,在美国的遥控下已经让欧盟痛不欲生,如果继续坚持所谓的独立自主,必然会在美国的辣手摧花之下土崩瓦解。

要知道,从二战结束以来,虽然美国给了德国自由之身,比日本活得更有自尊,但国土上星罗棋布的美军基地,让德国根本不敢与美国分庭抗礼,只能追随美国将反俄进行到底。

于是,朔尔茨政府放弃了默克尔时代闪转腾挪的努力,选择主动拜倒在美国的牛仔裤下,只为能让欧盟苟延残喘下去。

而这样的欧盟,“一票否决权”不像是阻碍德国呼风唤雨的“绊脚石”,倒像是保护德国最后一丝尊严的“遮羞布”。

而今,为了在美国面前争取表现的机会,德国一再要求欧盟改革,踢开制裁中俄的绊脚石,扯下这最后一丝遮羞布,德国跪舔美国的急迫性不言而喻。

只是,这样天怒人怨的主张,因为德国的主动躺平,注定难以推行。而这,客观上也起到了保护德国可怜自尊的作用。

多有疏漏,烦请斧正。

我是静夜史,期待您的关注。

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用户评论
  • 听友262374681

    基本上就属于没药救了