晚报｜二十届中央第一轮巡视反馈：国企金融体育领域存在突出问题

今日关注：第三届“一带一路”国际合作高峰论坛筹备工作正持续推进，已有来自130多个国家的代表确认与会。二十届中央第一轮巡视完成反馈。网传“10月15日起全面禁止校外培训”等消息是否属实？中国民办教育协会回应。北京中考改革方案公布，从现初二学生开始实施。中国足球协会原党委副书记、主席陈戌源被提起公诉。对话未成年人事务法律学者：法律怎样约束少年“欺凌者”？ 美能源部长：美国希望10年内建造核聚变设施。

 1.已有130多国代表确认出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛

外交部发言人汪文斌26日在例行记者会上说，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛筹备工作正持续推进。截至目前，已有来自130多个国家的代表确认与会，还有很多国际组织代表确认参会。汪文斌说，中方将就高峰论坛筹备工作同“一带一路”合作伙伴保持沟通。

2.二十届中央第一轮巡视完成反馈

据中央纪委国家监委网站消息，根据党中央部署，二十届中央第一轮巡视反馈工作近日全部完成。本轮巡视反馈采取集中反馈和巡视组“一对一”反馈相结合的方式进行。

9月20日至22日，15个中央巡视组分别向本轮巡视的30家中管企业党组、5家中管金融企业党委和国家体育总局党组进行了“一对一”反馈。根据中央巡视工作安排，各中央巡视组向被巡视党组织主要负责人通报了巡视发现的突出问题，并向领导班子反馈了巡视情况。

反馈指出，近年来，中管企业、金融企业面对复杂严峻的外部环境和疫情冲击影响，经受考验、勇挑重担，在打赢脱贫攻坚战、促进高水平科技自立自强、服务构建新发展格局、推动高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展等方面作出了重要贡献，体育强国建设取得新进展。

反馈严肃指出了国企、金融、体育领域存在的突出问题。有的落实党中央决策部署不到位，对肩负的职责使命认识不深刻，履职担当有差距；有的统筹发展和安全不到位，风险意识不强，防控机制不够健全；有的落实管党治党责任不到位，压力传导层层递减，贯彻严的基调不力，“一把手”等关键岗位廉洁风险比较突出，“靠企吃企”问题多发，“四风”问题突出，违反中央八项规定精神问题仍有发生；有的领导班子、干部人才队伍建设存在薄弱环节，基层党组织政治功能有待加强。

3.网传"全面禁止校外培训"？中国民办教育协会辟谣：属误读误解

近日网传“10月15日起全面禁止校外培训”“所有教培机构都将一刀切停止营业”等消息。这些消息是否属实？9月16日，中国民办教育协会辟谣称，此信息属于误读误解。

9月12日，教育部向社会公布《校外培训行政处罚暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》自2023年10月15日起施行。随后，一些网络传言称10月15日起将全面禁止校外培训。9月16日，中国民办教育协会对此进行辟谣，上述传言属于对《办法》的误读误解。

中国民办教育协会表示，《办法》并非网传的要全面禁止校外培训，而是要依法管理校外培训，让合规者受到保护，让违法者付出代价，使校外培训在法治轨道上运行，推动行业健康发展。

4.北京中考改革方案公布，从现初二学生开始实施

9月26日下午，在北京市高中阶段学校考试招生改革新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委主任李奕介绍了中考改革相关情况并发布《关于深入推进高中阶段学校考试招生改革实施意见》（以下简称《意见》）的主要内容。

根据《意见》，初中学业水平考试科目分为考试、考查和考核三类。其中考试科目包括道德与法治、语文、数学、外语、物理、体育与健康6门，成绩以分数呈现，用于毕业和升学。考查科目包括历史、地理、化学、生物学，成绩以等级呈现，由高到低分为A、B、C、D四等，考查科目成绩用于毕业，在升学中参考使用。考核科目包括信息科技、艺术、劳动、综合实践活动，成绩以合格/不合格呈现，用于毕业，在升学中参考使用。

记者从新闻发布会上获悉，此次中考改革在组织实施上将进一步减少考试的频次，减轻学生们的压力。

李奕介绍，考试科目将由全市统一命题，考试时由全市统一命题，分区评卷，道德与法治、语文、数学、外语、物理科目的笔试安排在九年级的第二学期，也就是初三的最后阶段，缓解学生过去从初二就进入到中考周期的紧张的情绪。

体育与健康科目的考试按照原来已经颁布的方案来实施，外语听力和口语考试采取计算机考试的方式与笔试分离，有两次的考试机会，和以往相比没有变化。

考查科目由各区负责命题并组织实施，考核科目由各区指导学校组织。

针对此次中考改革的时间，李奕表示，本次改革从现在的八年级，也就是现在初二的学生，开始实施。

5.2023年下半年小客车指标申报期将于10月8日截止

据北京市小客车指标调控管理办公室消息，2023年下半年小客车指标申报期将于10月8日截止,需要申请配置指标的单位、家庭和个人，以及填报京牌小客车变更或转移登记申请的申请人，须于10月8日24时前在北京市小客车指标调控管理信息系统完成小客车配置指标填报工作。

6.中国足球协会原党委副书记、主席陈戌源被提起公诉

据鄂检在线微信公众号消息，中国足球协会原党委副书记、主席陈戌源涉嫌受贿案，由湖北省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经湖北省人民检察院指定，由黄石市人民检察院审查起诉。近日，黄石市人民检察院已依法向黄石市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人陈戌源享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：陈戌源利用担任上海国际港务（集团）股份有限公司党委副书记、总裁、党委书记、董事长，中国足球协会换届筹备组组长，中国足球协会党委副书记、主席等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

湖北高院：对陈戌源涉嫌犯受贿罪一案作出指定管辖决定

据湖北高院微信公众号消息，湖北省黄石市人民检察院于2023年9月22日将中国足球协会党委原副书记、主席陈戌源涉嫌犯受贿罪一案向黄石市中级人民法院提起公诉。黄石市中级人民法院收到起诉材料后，于2023年9月25日报请湖北省高级人民法院指定管辖。

湖北省高级人民法院经审查，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十七条的规定，于2023年9月25日作出指定管辖决定书，依法指定黄石市中级人民法院依照刑事审判第一审程序对该案进行审判。

黄石市中级人民法院依照指定管辖决定，于2023年9月26日对该案予以立案受理。

7.受贿1050万余元 北京市政协原副主席于鲁明一审获刑十一年

据央视新闻消息，2023年9月26日，河北省张家口市中级人民法院公开宣判北京市政协原副主席于鲁明受贿一案，对被告人于鲁明以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百万元；对于鲁明受贿犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库；不足部分，继续追缴。

8.对话未成年人事务法律学者：法律怎样约束少年“欺凌者”

近日，山西省大同市大成双语学校一家长在网上发文称，自己四年级的儿子在校一年半时间内一直遭到两名同班同学的极端欺辱。

9月26日12时，大同市联合工作组对近日大同市大成双语学校发生的欺凌事件发布通报，称大同市大成双语学校小学生赵某某（男，9岁）、晋某某（男，9岁）对同寝室同学孙某某（男，10岁）多次实施辱骂、殴打、欺凌等严重不良行为。

通报称，依法对赵某某、晋某某予以训诫，责令其接受心理辅导、行为矫治。对赵某某、晋某某的监护人予以训诫，责令其接受家庭教育指导。对涉事学校及其负责人也作出了相应处罚。

上述事件中施暴的孩子不满12周岁，未达到现行法律规定的处罚年龄。在这样的情形下，他们如何为自己的行为负责？家长发现孩子受到欺凌怎么办？来听听专家怎么说。

北京师范大学法学院副教授苏明月表示，对于性质相对严重的欺凌事件，建议第一时间报警，由公安机关调查取证、鉴定处理。因为欺凌是一个大的概念，公安机关介入可对具体欺凌行为性质进行界定。涉嫌犯罪的，刑事立案；未达刑事责任年龄或者行为未达到犯罪追诉标准的，依照法律进行分流分层处理。

我国目前的法律体系是如何约束和惩处未成年人欺凌行为的？中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁表示，《中华人民共和国未成年人保护法》对于学生欺凌的定义是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。认定为学生欺凌之后，根据情节恶劣程度和给受害者造成的损害程度依法依规构成严重不良行为、违法行为和犯罪行为。

构成犯罪且达到刑事责任年龄的，如故意伤害罪等，依据刑法应承担相应的刑事责任；构成违法行为且达到处罚年龄的，依据治安管理处罚法的相应条款，处以拘留、罚款等行政处罚。

构成严重不良行为的，或行为已经构成违法犯罪但没有达到处罚年龄的情况，则按严重不良行为处理，依据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，按情节轻重，送进专门学校，接受专门教育或专门矫治教育。

从民事法律角度来说，如果学生欺凌构成侵权行为，依据《中华人民共和国民法典》，欺凌一方应承担相应的民事赔偿责任。

9.贵州山脚树煤矿起火致16人遇难，救援者：自救器无使用痕迹

9月24日8时10分许，贵州省盘州市盘关镇山脚树煤矿发生一起事故，初步判断为运输胶带着火，造成16人遇难。新京报记者从参与救援的一名矿工处了解到，事故发生地位于山脚树矿采一区，遇难者腰间的自救器没有被打开使用。记者搜索发现，山脚树煤矿近年来多次受到监管部门处罚，2018年曾发生一起安全生产事故，造成1人死亡。

这次事故发生后，国务院安委会决定，对该起事故查处进行挂牌督办，彻查事故原因，依法依规严肃追责问责。9月25日，应急管理部发布消息称，目前，该事故调查及善后处置等工作正有序开展。

10.世界动物保护协会：跨国肉类食品巨头加剧巴西雨林被毁

9月26日，世界动物保护协会携手巴西调研机构发布了一项最新报告。报告指出，全球最大的肉类食品加工企业，跨国肉类食品巨头JBS在巴西的大规模工业化养殖活动，与森林砍伐、非法种植动物饲料和危害当地社区紧密相连，可能会加速破坏巴西雨林，威胁生物多样性。

11.美能源部长：美国希望10年内建造核聚变设施

据新华社消息，美国能源部长珍妮弗·格兰霍姆25日说，美国政府希望在10年内建造一座商业核聚变设施。不过，也有观点认为，借助核聚变生产为家庭和企业供电的能源仍需要数十年。