鱼类无法洄游、下游河道断流，贵州一水电站因管理不当破坏生态

因拦坝截留引水发电致使下游河道断流、干涸，河床裸露，河流生态平衡系统遭到破坏，检察机关提起民事公益诉讼，状告一水资源管理公司。9月4日，最高检通报一起破坏流域水生态环境民事公益诉讼案。

案情显示，贵州省铜仁市江口县某水电站，位于长江流域上游支流沅江-锦江水系的闵孝河中上游，由某水资源管理有限公司于2011年12月建成。闵孝河属于鱼类国家级水产种质资源保护区，有小口白甲、黄颡鱼等十余种保护物种。该水电站通过拦坝引水发电，其中拦水坝横跨保护区河道，却未依法修建过鱼设施，阻断了保护鱼类洄游和繁殖，破坏流域生物多样性。

此外，该水电站在枯水期增加引水，提高发电量，未按规定下泄流量，导致下游部分河道断流、干涸，河床裸露，河道水流流速、流量、水位明显下降。经检测，该水电站的下泄生态流量为0.8立方米每秒，低于《水资源论证报告》规定的河流生态系统最低生态流量1.2立方米每秒。2018年以来，因拦坝截留引水发电致使下游河道断流、干涸，河床裸露，河流生态平衡系统遭到破坏。

2021年2月1日，铜仁市人民检察院在巡河活动中发现该案件线索，通过现场勘验、无人机取证、调阅项目材料、函请主管部门协助调查、询问水电站负责人、走访当地村民等方式，查明了某水资源管理有限公司的违法行为造成公益受损的事实。因本案违法行为地、结果地均为江口县，经法定程序，案件由江口县检察院、江口县法院管辖。

江口县检察院经审查认为，该水电站未依法调节生态流量、修建过鱼设施、未执行最低生态流量要求，致使整个下游生态流量锐减，河流生态平衡受到严重破坏，损害社会公共利益。受委托专业机构的专家出具意见，建议该水电站采取措施维持最低生态流量、修建过鱼设施保障鱼类洄游通道、采取生态补偿措施增殖放流价值30万元的鱼苗。

2022年2月15日，江口县检察院向江口县法院提起民事公益诉讼，诉请判令：被告某水资源管理有限公司依法对某水电站拦水坝修建过鱼设施，采取措施维持最低生态流量1.2立方米每秒，采取生态补偿措施增殖放流价值30万元的鱼苗，承担专家咨询费1万元。

诉讼过程中，江口县检察院与被告达成调解协议。调解协议生效后，被告已按照协议约定将下泄生态流量提升至1.2立方米每秒，并加装了流量检测设备实现在线实时监测；缴纳了专家咨询费1万元；渔业洄游通道在当地农业农村局的监督下有序建设。

今年5月18日至7月20日，被告分三次完成价值30万元鱼苗的增殖放流。截至目前，该水电站拦水坝暂未蓄水，待渔业洄游通道竣工验收通过后再重新蓄水。通过增殖放流和生态流量提升，减水河段已经消失，下游水生态环境得到修复改善。