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8月30日,英国外交发展大臣克莱弗利访问中国。虽然访问时间只有一天,但克莱弗利可谓行程满满。据新华社和外交部网站消息,8月30日,国家副主席韩正,中共中央政治局委员、外交部长王毅,分别会见了克莱弗利。
8月30日,国家副主席韩正在北京会见英国外交发展大臣克莱弗利。图源:新华社
中共中央政治局委员、外交部长王毅30日在北京同英国外交发展大臣克莱弗利举行会谈。图源:外交部官网
去年10月,詹姆斯·克莱弗利再度担任英国外交大臣。他曾于2022年7月出任英国教育大臣,当年9月被英国前首相特拉斯任命为英国外交、联邦和发展事务大臣。克莱弗利也是英国历史上首位非洲裔外交大臣。
直新闻注意到,一方面,这是英国近5年首位访华的外交大臣。上一次是2018年7月,那时来访的外交大臣是杰里米·亨特,而当时的英国首相是特蕾莎·梅。另一方面,这是克莱弗利上任后对中国进行的首次正式访问。《南华早报》此前报道称,在两位英国外交大臣访华的5年间隔里,整个世界和中英两国关系都发生了巨大变化。“政客”新闻网欧洲版指出,克莱弗利这次访问,是在西方国家纷纷与中国重新接触的大背景下发生的。
英国保守党为何制造“杂音”?
然而,就在英国外长克莱弗利访华之际,英国保守党开始炮制各种不和谐声音,不但对中国内政问题指手画脚,还将矛头对准克莱弗利,指责其“对华态度不够强硬”。英国下议院外交事务委员会在星期三发布的87页报告中竟称台湾是“独立国家”,并且指责“英国政府在支持台湾方面不够大胆”,还敦促英国政府应当对华采取更强硬立场。
在30日的外交部记者会上,发言人汪文斌对此予以了严厉驳斥。汪文斌表示,台湾是中国领土不可分割的一部分,一个中国原则是公认的国际关系准则,也是中英关系的政治基础。英国议会有关报告公然将台称为“独立国家”,颠倒是非,混淆黑白。
汪文斌强调,中方敦促英国议会有关方面恪守一个中国原则,恪守国际法和国际关系准则,切实尊重中国核心利益,停止向“台独”分裂势力发出错误信号,以实际行动履行英方在台湾问题上所作政治承诺,促进中英关系健康稳定发展。
事实上,对于英国保守党批评者希望英国对华采取更强硬立场的言论,克莱弗利在出访中国前便对此予以反击。他在接受英国《金融时报》采访时坚称,未能与北京方面接触将是英国“软弱”的标志。克莱弗利今年4月在伦敦市长官邸发表演讲时说:“我们的任务是塑造未来事件的发展进程,而不是屈服于宿命论。我们必须面对一个无法逃避的现实,即没有哪个重大的全球问题——从气候变化到疫情防控,从经济动荡到核扩散——能在中国缺席的情况下得到解决。”
面对英国对华政策上的前后不一致,英国一些人士表示担忧。英国《金融时报》报道称,英国议会下院外交事务委员一份报告显示,英国政府对中国的态度缺乏清晰性和连贯性,报告援引一名外交政策专家的话称,英国大臣们“没有阐明连贯的对华战略”,一名英国商界代表则对“缺乏连贯一致的对华政策”表示担忧。
北京外国语大学英国研究中心主任、《英国蓝皮书2023》主编王展鹏对直新闻表示,表面看似难以理解,实则是英国内政面临较大问题。在对华政策上,苏纳克目前面临着党内部分激进议员的压力,也面临着英国一些政客和一些群体的压力。他们主张对华强硬,强调西方价值观。当然,苏纳克同时也在中美博弈的过程中面临着来自美国的压力,英国的外交政策从约翰逊时期以来,受美国影响较多。因此,在多重压力之下,英国对华政策才出现摇摆不定、起伏不定的局面。
另一方面,英国当前经济发展需要改善对华关系。实际上,英国经济最近几年一直面临着困境,长期经济增长乏力。去年英国出现生活成本危机,通胀居高不下,一度面临经济衰退的风险。到了今年,虽然没有出现衰退,但是经济增长速度很低,英国保守党政府在民众当中支持率不高,所以改善民生、解决经济问题是英国政府当下面临的最大挑战。
中英关系转变还有待考量
尽管克莱弗利在访华前夕遭到国内不少质疑,但中英最终摒弃“杂音”,使“增进理解、交流”成为此次英国外交大臣访华的主基调。直新闻注意到,根据外交部发布的消息,克莱弗利此次访华是应中方的邀请,且在同一天与国家副主席韩正以及中共中央政治局委员、外交部长王毅分别举行会晤,足以反映出中方的重视与诚意。
事实上,克莱弗利在启程前一日还重申,没有中国,任何重大全球问题都无法解决,并强调“处理好英国与中国的关系非常重要”。
在对华政策上的积极表态,折射的是英国政府认知的务实,而这也受到中方的认可。
在8月30日的会谈中,王毅对克莱弗利表示,你一直期待访华,体现了对中国的重视和对华的积极姿态,中英应当开展并加强各方面的正常交往。
王毅表示,中方始终重视英国的大国地位和独特作用,始终致力于发展稳定互惠的中英关系,始终认为中英合作具有全球影响。对话与合作,是中国对英政策的关键词和主基调。
另一方面,克莱弗利也做出了积极的回应。克莱弗利表示,中国通过自身努力让数千万人摆脱贫困,实现国家繁荣,并为各国和世界经济发展做出贡献,是值得称道的伟大成就。值得注意的是,克莱弗利还就台湾问题指出,“英国政府在台湾问题上的立场没有变化,坚持一个中国政策”。双方的积极表态,向外界释放出中英关系有望向好的良好信号。
英国智库政策交流协会的外交政策事务负责人索菲娅·加斯顿分析说,此次访问将着眼于“展现英国新找到的对中国的信心”。加斯顿说:“与我们的所有盟友一样,英国现在正奉行与中国保持稳定交往的政策。在这一政策下,新的重大安全举措的实施和经济竞争行为由较为克制的公开言论加以平衡。”
英国首相苏纳克
对此,王展鹏向直新闻分析道,近年来,中英高层互访较少见,克莱弗利的访华传递了一个较积极的信号,至少表明英国政府希望维持和中国的合作关系。英国首相苏纳克在4月份曾讲到中英之间的分歧与矛盾,但他也谈到中英不应该“脱钩”。一方面,苏纳克政府承认中国的经济实力;另一方面,保守党内一些成员则要求他采取更加强硬的对华立场,所以如何平衡这两个方面的关系,可能还是英国面临的一个挑战。关于中英后续在国际场合上的进一步接触,还有待考量和观察。
作者|李长春,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑|陈淼松,深圳卫视直新闻主编
排版|卓依紫,深圳卫视直新闻编辑
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