红星深度 | 俄乌问题分歧似乎“已缩小”，40多个调停国为何齐聚沙特？

6月24日，丹麦哥本哈根举行的乌克兰问题会议与会者合影

据央视新闻，当地时间8月6日，为期两天的乌克兰问题国际会议在沙特港口城市吉达顺利闭幕。会议强调了通过国际社会协商以和平解决乌克兰问题的重要性。

新华社援引沙特媒体报道称，超过40个国家和国际组织代表通过线上和线下方式参加了此次会议。会议期间，与会者听取了各方代表就乌克兰问题所作发言，并就乌克兰提出的和平解决方案展开讨论。

中国现代国际关系研究院欧亚所所长助理陈宇向红星新闻表示，无论是从其代表性还是层级来看，此次会议的意义都很重要。“各方充分交流了意见，显然对未来正式进行和平谈判会有帮助。”他解释道，“现在国际社会也在预先做一些准备，对战场也好，对有关的各方也好，都是很重要的一件事情。”

此外，本次乌克兰问题国际会议由沙特主办，也引发外界极大关注。

为什么是沙特？

“独特的、相对中立的位置”

作为与会方之一，乌方官员在会后表示，这场会谈富有成效。事实上，在此次会议前，6月底曾在丹麦哥本哈根举行过较小范围的乌克兰问题国际会议，但“没有产生重大头条新闻”。那么，这次为何完全不同呢？

《环球时报》援引外媒报道称，哥本哈根会议和吉达会议最大的区别在于出席人数——线下参加或通过视频参加后者的国家数量是前者的两倍还多，其中包括欧洲国家、日本、韩国、印度尼西亚、土耳其和南非。“最重要的是，曾受邀参加哥本哈根会议但没有参加的中国，派出了代表团前往吉达。”一位美国官员表示，“沙特作为东道主的外交接触功不可没”。

参考消息援引外媒报道称，外交官们表示，中国被视为推动会谈的关键，并可能提供一种方式，将莫斯科的一些红线和关切纳入讨论之中。外交部发言人王文斌上周六表示:“中国愿与国际社会一道，继续为寻求乌克兰危机的政治解决发挥建设性作用。”

沙特王储萨勒曼

陈宇指出，自从沙特王储萨勒曼当政后，沙特一直在外交上比较活跃，不断加快战略自主步伐、希望成为具有全球性影响的地区大国。而俄乌冲突爆发引发的全球能源危机，让沙特及中东地区重新回到了“全球舞台的中心”。俄乌冲突爆发后，沙特也一直积极地想在俄乌问题上发挥协调作用，充当“调停者”的角色。

而这场“和平会议”的主要目的，是找到一个心平气和、能把各方想法放在桌面上来谈从而相互了解的契机。因此，能够跟各方对上话，相对来说“立场没有那么鲜明的国家”，可能更适合成为主办方。“沙特既可以跟欧美等西方国家对得上话，又跟发展中国家也就是所谓的‘全球南方’国家关系都还不错，因此能通过其独特的、相对中立又左右逢源的位置试图发挥作用，从而成功促成了这样一次会议。”陈宇说道。

西方媒体称，这是沙特展现其外交实力的最新举动。作为相互竞争的全球利益的“交汇处”，沙特利用与中国日益密切的关系，以及与俄罗斯和乌克兰双方的持续关系，在召集众多国家参加峰会方面发挥了作用。

沙特官员也认为，这场会议证明了其全球影响力，也证明了沙特重视多元外交的重要性。与政府关系密切的沙特分析人士阿里·谢哈比说道：“这些会议是沙特维持与乌克兰、俄罗斯和中国密切关系的多极化战略成功的一个典型例证。”

这场“和平会议”释放了什么信号？

“乌方态度相对软化”主要指谈判时机

参考消息援引外媒报道称，参与或了解此次闭门会议情况的人士说，各方就对俄乌冲突的全球影响进行更详细的研究达成了一致意见，计划成立工作组，解决俄乌冲突带来的具体问题。

在未来几周内，各方或将以目前的方式再次举行一次会议。沙特方面表示，与会者一致认为继续磋商为和平铺平道路的重要性。

陈宇表示，整体上来看，俄罗斯因为没有被受邀参会，对这场会议保持着相对比较负面的立场。俄罗斯副外长里亚布科夫表示，在没有俄罗斯参与的情况下进行对话，以及做一些决定都是没有意义的。

俄罗斯副外长里亚布科夫

而俄罗斯官方近期的态度也一直认为“现在谈判没有意义”，包括此次“吉达和平会议”。俄总统新闻秘书佩斯科夫8月6日在接受西方媒体采访时表示，俄罗斯对任何旨在结束俄乌冲突的协议都不感兴趣。他强调道，“目前没有理由”与乌克兰达成协议，“在可预见的未来，我们将继续行动。”

但另一方面，陈宇指出，西方和乌克兰则更为积极一些。西方各方认为，虽然此次会议没有达成什么实质性成果，但对于各方从立场交流观点是有益的，乌克兰方面也认为这是一次有建设性的对话。

“各方正在共同努力，为有效谈判创造条件”，一位法国外交人士在接受采访时说，“今天的会议创造了这些条件吗？显然没有。这是一项长期的努力。”

据报道，在谈到吉达会议时，乌总统办公室主任安德烈·叶尔马克在一份声明中表示：“我们就建立公正持久和平的关键原则进行了非常富有成效的磋商。”他补充道，会谈中出现了不同的观点，这是一场“非常诚实、公开的对话”。

更值得注意的是，与哥本哈根会议不同，乌克兰和主要发展中国家在吉达似乎更渴望“达成共识”。“共识就是，俄乌冲突不只是一场发生在欧洲的冲突，而是对全球粮食、能源和经济稳定产生影响，需要所有人参与才能达成和解”。

外媒援引欧盟官员的话报道称，曾在哥本哈根会议上出现的一些分歧似乎“已经缩小”。在哥本哈根会谈中，乌克兰坚持要求主要发展中国家接受泽连斯基的和平计划，“其核心基础是只有在俄罗斯军队完全撤出后才能开始和平谈判”。但在吉达会议上，乌方代表“不再坚持要求采纳其和平计划”。

陈宇认为，乌方此次的态度相对软化，是本次会议上出现的一个主要差异。然而在他看来，这可能主要指的是谈判时机的问题，不是谈判内容的问题。

他表示，俄乌冲突的长期持续对各方都有比较大的损害，最终肯定仍需要通过谈判来解决，“但目前还是有很多分歧，坐下来谈判需要的条件一个是时间，另一个是看战场的局势。”

但无论是从其代表性还是层级来看，这次吉达会议的意义都很重要。“各方充分交流了意见，显然对未来正式进行和平谈判会有帮助。”他解释道。“现在国际社会也在预先做一些准备，当然不知道谈判什么时候正式开始，但这些预先的准备对战场也好，对有关各方也好，还是很重要的一件事情。”