据央视新闻报道,当地时间8月2日晚,尼日尔政变军人领导人、保卫祖国国家委员会主席阿卜杜拉赫曼·奇亚尼发表电视讲话说,委员会不接受所有来自西非国家经济共同体的制裁,不会在地区和国际压力下恢复总统巴祖姆的职务,不屈服于来自任何一方的威胁。
阿卜杜拉赫曼·奇亚尼
当地时间7月26日,尼日尔突发军事政变,总统卫队部分军人扣押巴祖姆。当天深夜,政变军人代表宣布成立保卫祖国国家委员会,解除巴祖姆总统职权,由军人政权接管国家事务。奇亚尼28日宣布就任尼日尔保卫祖国国家委员会主席。
与此同时,8月2日,由萨利夫·莫迪将军率领的尼日尔军事官员代表团抵达马里首都巴马科。多家媒体称,这一举动或与瓦格纳的下一步动向有关。
尼日尔政变一周:
有民众当街呼喊“瓦格纳”
事实上,自从尼日尔政变发生后,有关尼日尔人当街呼喊“瓦格纳”的消息一直在流传,这也引发了西方对瓦格纳集团未来可能扮演何种角色的各种揣测。本周,俄总统新闻秘书佩斯科夫再次重申,瓦格纳在非洲是“独立经营”,与俄政府无关。
此前有俄媒报道称,就在尼日尔政变发生一天后,在7月27日的俄罗斯-非洲峰会上,瓦格纳创始人普里戈任在圣彼得堡会见了来自马里和尼日尔的官员。
随后,瓦格纳在社交媒体上发布的一段语音中,普里戈任公开谈论了尼日尔政变,表示支持尼日尔军人将巴祖姆赶下台,并称“正在发生的事情让尼日尔人民赢得了独立”。他还表示,愿意让瓦格纳士兵去维持秩序,提供安全服务。
不过,美国国务院副发言人韦丹特·帕特尔在7月27日当天回应称,美国政府没发现瓦格纳集团有参与尼日尔军事政变的迹象。
不到一周时间,在尼日尔军事官员代表团2日与马里国防部长会晤后,美国官员开始警告称,瓦格纳集团如今可能在尼日尔寻求新的机会。美国国务院发言人马休·米勒2日表示:“我不会对瓦格纳试图利用这种情况为自己谋利感到惊讶,就像他们试图利用其他非洲国家的情况为自己谋利一样。”
尼日尔驻美国大使基亚里·利曼-廷吉里也在2日接受采访时称:“众所周知,马里军政府与瓦格纳有联系,他们受到瓦格纳的保护,他们用瓦格纳取代了西方军队。”他表示,如果美国撤回对尼日尔的安全援助,“这将是一场灾难,因为整个地区将被瓦格纳接管。”
他还担心,瓦格纳将把尼日尔的自然资源作为报酬,“如果他们用自然资源作为提供安全服务的报酬,铀将成为他们的目标。”
尼日尔为何重要?
美军在非洲的主要军事基地
上周,尼日尔总统巴祖姆的“戏剧性下台”,震惊了包括美国和法国在内的西方领导人。过去十年,这个非洲内陆国家一直是美国和法国在萨赫勒地区打击ISIS和其他军事行动中的一个重要合作伙伴。
与此同时,尼日尔在美国的非洲战略中发挥着巨大的作用。美国在尼日尔驻军已长达10年,主要为其部队提供反恐方面的建议和训练。目前,美军约有1100名士兵驻扎在该国。不仅如此,美军在该国还有两个基地,其中201空军基地目前仍是美国驻非洲司令部最主要的军事基地之一。
美国驻尼亚美大使馆2021年曾透露,自2012年以来,五角大楼和美国国务院向尼日尔提供了超过5亿美元的军事设备和培训。
布林肯与巴祖姆 图据视觉中国
今年3月,美国国务卿布林肯在访问尼日尔时宣布向非洲萨赫勒地区提供1.5亿美元的人道主义援助。据报道,这是美国国务卿史上首次访问尼日尔。此外,美国国务院也在3月表示,美国计划在2022财政年度向尼日尔提供1.01亿美元的双边援助,包括粮食安全、民主和治理以及安全方面的援助。
美媒报道称,如果尼日尔局势进一步恶化,那么美国在尼日尔的驻军可能也无法持续下去。本周一,一名美国军方官员表示,美军已被限制在该国阿加德兹的基地内。
欧洲多国公民正在撤离尼日尔
美国战略与国际研究中心跨国威胁项目副主任卡特丽娜·多西称:“如果瓦格纳进入尼日尔,可能会对美国的行动构成威胁。”与此同时,法国在尼日尔的军事基地及1500名驻军目前也面临着“威胁”。
尼日尔局势恶化:
欧洲能源的非洲咽喉恐被掐
尼日尔局势令欧洲各国感到不安的另一个原因是——能源安全。作为世界第七大铀生产国,尼日尔四分之一的出口铀都运往了欧洲,尤其是法国。数据显示,法国约15%的铀供应来自尼日尔。与此同时,尼日尔是欧盟第二大铀供应国,去年欧盟25.38%的铀来自该国。
铀是一种对核能发电至关重要的燃料,而法国国内约70%的电力来自核能。与此同时,法国还是全球最大的核能净出口国,每年出口收入超过30亿欧元。然而,自上周尼日尔政变发生后,军方政府表示或将暂停向法国出口铀,这一消息在法国国内引发了轩然大波。
欧洲核电站
长期以来,法国一直在尼日尔北部开采铀运往国内。这对法国国内庞大的核电站网络的运行至关重要。上周四,法国复兴党主席西尔万·美拉德坦言,担心尼日尔局势对法国经济利益的影响。他说道:“众所周知,铀是这个等式的一部分,所以我们正在密切关注事态的发展。”
分析人士指出,欧洲国家对铀的需求可能会阻止欧盟对俄罗斯实施核制裁。巴黎雅克·德洛尔研究所能源专家阮福荣表示,目前包括铀在内的广泛核能资源并没有受到欧盟的制裁。如果来自尼日尔的铀供应减少,那么欧盟国家可以寻找供应国。与此同时,根据世界核协会的数据,俄罗斯是世界上最大的铀出口国之一,2022年的产量约为2500吨。
2022年,尼日尔向欧盟提供了超过四分之一的铀供应
不过,欧洲原子能共同体表示,并不担心这次政变会影响核能生产。据悉,该机构四分之一的铀同样来自尼日尔。欧洲原子能共同体回应称,从尼日尔的进口减少,短期内不会立即威胁到核能生产的安全。欧盟委员会也表示,27个成员国拥有“充足的铀库存,可以缓解任何短期供应风险”。
不仅如此,在俄乌冲突爆发后,2022年7月28日,阿尔及利亚、尼日利亚和尼日尔签署了一份谅解备忘录,内容涉及一项大型天然气管道项目,旨在为欧洲提供替代俄罗斯天然气供应的潜在方案。
“跨撒哈拉天然气管道”将从西非的尼日利亚输送数十亿立方米的天然气,向北经过尼日尔,最后到达阿尔及利亚,全长4128公里。随后,可以通过地中海海底的Transmed管道将天然气输送至意大利,或者装上液化天然气油轮出口。
当时的报道称,这条管道是欧洲实现天然气来源多样化的一个潜在机会。该项目估计将耗资130亿美元,每年可向欧洲输送多达300亿立方米的天然气。目前,法国方面表示,并未看到任何威胁,但围绕政变出现的“政治真空”是一个令人担忧的潜在原因。
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