正观快评：紧急撤离收费站仍挨个发卡，应急预案别“应个寂寞”

紧急撤离居然被堵在了高速口？8月1日深夜12点左右，河北省保定市白沟新城附近的居民接到紧急通知，称由于暴雨和涿州洪水，当地的河流存在一定程度的决堤风险，因此要求当地自建平房、门店以及楼层位于一层和二层的居民，连夜撤离此处避险，但由于堵车，撤离车队在城区内蜿蜒数公里。

一边是河道决堤的风险，刻不容缓的撤离关头，一边是逐个发卡的高速闸口，看不到头的长龙车队。紧急关头，高速收费站为何不打开全部道闸，让居民快速离开？收费站这是人命关天还要收费敛财吗？

实际上，当地收费站也有苦衷。当地高速管理部门回应称，他们没有接到上级免费通行的通知，如果所有车上道时都不拿卡，那么下道时会给其他收费站带来巨大工作压力。也就是说，如果上站口没给发卡，那么司机将会被拦截在下站口。

不过，这也不意味着高速收费口就应该挨个发卡。工作人员说上级没有通知，那么基层有没有向上级反映？如果没有反馈，就应及时反馈；如果已经反馈，上级部门除了要求继续发卡，有没有下达其他指示疏散群众？这些问题的答案，才是老百姓想知道的，也是基层工作人员应该回答的。

此外，对于舆论让这些居民免费通行，快速通过闸口的提议，究竟有没有可行性？实际上，是完全可以做到的。此前，部分省份曾出台高速口拥堵放行令。例如，江苏省规定开足道口后待交费车辆排队超过200米，收费站要免费放行，判断依据是车主与200米标志牌的合影。

在紧急撤离的情况下，保定市白沟镇迫切想要出城的居民能不能凭借自己的身份证件或者居住证件，在指定地点免费下站？事急从权，相信当地如果有完善的应急预案，提前协调周围城市高速管理系统，打开闸道免费放行并非难如登天。

当地为什么没有这么做？根据报道，被记者问及“紧急撤离收费站仍挨个发卡”的情况时，白沟新城管委会、保定市应急管理局都表示，不太了解相关情况。

事件已经引起了如此大的舆情，当地的这些部门竟然毫不知情，这可能吗？是无话可说？还是有话不敢说？多个部门的一问三不知，暴露了在突发事件面前，当地政府组织能力不够强，应急预案不充分的问题。

实际上，为了疏散群众，当地基层已经做了很多工作：距离白沟新城主城区较近的高速口只有一个，该高速口工作人员要面临20多万人口的疏散，这样的紧急情况也是他们建站以来第一次遇到。此外，由于收费口地势较高，有心存犹豫的车主故意停在路旁，进一步加剧了拥堵。根据报道，从收费员、交警到路政，当地将能调动的资源，都派到了一线。为什么最终效果却不尽如人意？

实际上，抗洪工作就像一只木桶，需要多根木头形成合力，而最短的一根木头才能决定工作的最终效果。百密一疏造成的损失，往往难以承受。

如果当地能在灾害发生第一时间有效做出决策，形成横向沟通纵向传递的信息链条，联络外部相关部门，拥堵的现象本不应该出现。目前，当地积水正在慢慢退去，拥堵情况已经得到缓解，但反思不能停止。全国多地都面临洪涝威胁，如何以此为戒，居安思危，尽早制定完善的应急预案，是所有城市管理者都应思考的。