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直新闻:美澳在一年一度的“2+2”对话会后宣布,美国将扩大在澳大利亚的军事存在,并帮助澳在2025年开始生产制导多管火箭系统。对此,你怎么看?
特约评论员 刘和平:我认为,此举意味着,美国不仅要将澳大利亚打造成“印太”地区乃至全球的导弹生产基地,而且要将澳大利亚打造成美军在“印太”地区的中远程军事打击基地。这也是早前美国与英国决定协助澳大利亚生产核动力潜艇的原因,其目的,就是想要让澳大利亚具备一定辐射“印太”地区的军事威慑能力。
那么,在这么多的盟友中,美国为什么单独挑选澳大利亚来承担这一重任呢?
我认为,这首先是因为,从政治和外交上来讲,澳大利亚是美国在“印太”地区最为信得过的盟友,美澳之间的互信程度,甚至要远远超过美日与美韩。这背后的原因就在于,澳大利亚不仅跟美国有着同样的意识形态和价值观,是美国外交战略与路线的坚定支持者,而且更为关键的是,澳大利亚跟美国一样,都是同文同种同血缘的盎格鲁·撒克逊大家庭成员,以及都是五眼联盟成员。
除此之外,从地理位置层面来讲,澳大利亚也是最适合承担这一职能的。因为在美国来看,驻日本与韩国的军事基地离中国大陆和俄罗斯太近,缺乏战略纵深,一旦发生战争,自身难保。美国在东南亚的另外两个盟友菲律宾与新加坡又缺乏这样的能力和意愿。同时美国的军事基地关岛又太小,容易受到饱和式攻击,而夏威夷和美国本土又离得太远,有些鞭长莫及。除此之外,澳大利亚还具备地广人稀的特点。所以美国选来选去,唯有澳大利亚的地理位置最合适。
美国海军“堪培拉”号濒海战斗舰前不久在澳大利亚服役成军。
直新闻:那美国要将澳大利亚打造成美军在“印太”地区的中远程军事打击基地,究竟想要达到什么样的战略目的呢?
特约评论员 刘和平:其实,美澳连续四年在“2+2”对话会后的联合声明中提及台海,我们由此可以看出,美国此举就是冲着台海局势而来的,是在为美方近年来不断煽风点火的所谓“台海必有一战”做准备。而且我认为,美方的这一动作,实际上是中美两国围绕着台海进行包围与反包围军事战略部署博弈的一部分。
此前我曾经说过,这些年来解放军多次演练穿过日本宫古海峡后南下绕台航行,以及穿过巴士海峡北上绕台航行,其目的都是为了构建一个对台湾的战时动态包围圈。针对解放军的这一动作,美国则针锋相对地分别在台海外围的东西南北四个方向,企图构建与强化包围圈。其中,美国强化在日本军事基地的存在,是为了方便在战时从台海的北面封锁解放军进出太平洋的通道宫古海峡;美国大幅增加在菲律宾的军事基地,则是为了在战时封锁解放军从南海进出太平洋的通道巴士海峡;强化在新加坡的军事存在以及强化美印军事合作,则是为了封锁与包围马六甲海峡。
这一次进一步将澳大利亚打造成美军在“印太”地区的中远程军事打击基地,则是为了从台湾东面封锁与控制西太平洋,企图阻止解放军从台湾东部的外海来对台湾发动进攻。而且,对于美方来讲,将澳大利亚打造成美军在“印太”地区的中远程军事打击基地非常重要,它将决定美军能否在台海开战时顺利地出兵干预以及给台军补充军火。
直新闻:美澳两国还宣布,准备与日本制定三边合作的具体建议,越来越多地邀请日本参与在澳大利亚的演习和培训相关活动。对此,你又怎么看?
特约评论员 刘和平:其实,美国与日本已经是军事同盟关系,而日本与澳大利亚则是在军事合作上打得火热。因为不久前,美澳之间已经签订了《互惠准入协定》,不仅提高了联合军事训练和行动的频率、规模和强度,更为关键的是,还确定了可以互派部队到对方境内。也就是说,日本自卫队可以驻扎在澳大利亚,而澳大利亚的军队也可以驻扎在日本。这是美日与美澳军事同盟才能享受的待遇,同时也是澳大利亚继美国之后,第二个跟日本签订类似于正式防务条约的国家。因此,我们基本上可以断定,这个协定的签署,意味着日本与澳大利亚之间已经进入了准军事同盟状态。
而一旦日本与澳大利亚成为了军事同盟关系,实际上也就意味着,在“印太”地区一个新的军事团伙将会呼之欲出,这个新的军事团伙就是美日澳同盟。我们知道,此前美国、英国、澳大利亚已经结成了美英澳军事同盟,同时美国、日本、韩国近来也打得火热,正在筹备构建美日韩军事同盟。也就是说,未来在“印太”地区,将会出现三个以美国为中心的三角军事同盟关系。那么这也就意味着,美国正准备在“印太”地区构建一个非常复杂的多层次军事同盟体系。其中,美日、美韩、美澳、美英双边同盟是核心,美英澳、美日韩、美日澳同盟是中坚,未来还有可能会将北约引进来。
作者|刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑|张思南,深圳卫视直新闻主编
排版|郑志佳,直新闻编辑
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