燃气企业面临破产，近10万居民生活用气怎么办？

三家销售瓶装液化气的公司进入破产清算程序，近10万居民的生活用气面临停供，如何避免企业资产“一拍了之”？7月31日，最高人民法院发布的依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例给出判例参考。

浙江省乐清市宝乐能源实业有限公司及下属关联公司乐清市机关燃气开发有限公司、乐清市宝晟燃气有限公司，主营业务均为瓶装液化气充装销售，共登记有液化气钢瓶约21万只，是乐清市城区及中北部近10万居民生活必需液化气的主要供应商。从2020年开始，受企业扩张过快、融资方式单一、担保代偿款未能追回等问题影响，三家公司陆续陷入财务困境，总额达2.3亿元的对外债务无法清偿。

乐清市人民法院分别于2020年12月29日、2021年6月7日裁定受理三家公司的破产清算申请。三家公司作为老牌燃气企业，影响千家万户的日常燃气使用，涉危、涉众问题突出。若企业最终破产倒闭，除了企业营运价值丧失、债权人损失惨重外，还将涉及近10万用户的钢瓶押金返还问题，处理不好将影响社会稳定大局。

审理过程中，法院采取了继续经营与保障押金的思路。三家公司在破产期间继续为广大居民提供燃气供应服务，减少对居民生活的影响，维护企业的营运价值，为后续重整奠定基础；对押金债权暂不清偿使得广大用户继续使用燃气钢瓶，节省大量现金流和繁杂的钢瓶回收及押金支付事务，并将押金债权和钢瓶资产打包重整实现押金债权的平稳过渡。此外，在重整投资协议中加入重整保证金条款，以保障意外情况下燃气用户钢瓶押金的退还，避免衍生风险。

针对涉案公司经营资质即将到期的问题，法院积极与综合行政执法部门沟通，释明经营资质对企业重整的重要性，并在临近到期日取得续期后的燃气经营许可证。该案根据资产是否和燃气业务密切关联划分为重整和非重整资产，采取公开网拍方式，最终在主要资产上均实现了高溢价拍卖，最高溢价达249%。

今年4月14日，法院裁定确认合并重整计划执行完毕，终结破产程序。该案合并破产重整成功，在促成2.3亿元债务100%清偿的同时，创造保留就业岗位超300个，保障近10万居民用气需求未受影响。

最高法指出，该案中人民法院充分发挥审判职能作用，与属地政府、管理人通力协作，灵活采取“破产不停产+分离式处置资产”等举措，在保存债务人企业核心资产、最大可能维护企业营运价值的同时，实现对外债务全额清偿，最大程度地保护了企业职工、债务人和所有债权人的利益，保障了当地居民的日常生活。债务的全额清偿，也让企业实控人及其家人卸下多年的负担，退出失信被执行人名单。本案合并破产重整的成功，真正起到了“保企业+保债权+保民生”的三重保护效果。