拜登要在戴维营招待日韩首脑,“印太战略”迈出关键一步?

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直新闻:拜登总统8月份将和韩日领导人举行戴维营峰会,白宫说将翻开三边关系新篇章,你认为美日韩关系将如何进化?

特约评论员 陈冰:美国总统拜登把美日韩会晤选择在戴维营,意味着美日韩的关系将升级,将会更加密切,因为美国往往把重大的外交关系改善,选择在戴维营谈判,比如1959年美苏领导人戴维营会议,1978年美国、埃及、以色列戴维营会谈,最后谈出的是中东和平纲要。那么这次美日韩峰会,也将强化和改善美日韩的合作关系,对东北亚及亚太地区的和平和安全,产生较大的影响,就像白宫所预言的,美日韩三边关系将翻开新篇章,更加强化友谊纽带,扩大在“印太”地区内外的合作力度。也就是说,通过戴维营会谈,美国要把日韩全面纳入所谓的“印太战略”中,并且让美日韩成为“印太战略”支柱。

美日韩的合作,不仅包括军事和安全,也将包括经贸和科技上的更紧密合作,在战略和外交上的更密切互动,要把一年来三方关系取得的成果固化下来。韩国总统尹锡悦上台后,美日韩之间的关系发生较大变化,最突出的有四方面:一是日韩关系发生根本性变化,两国之间不再有二战历史问题的纠葛,两国在技术和市场上以合作替代竞争;在对华关系上,两国也不再明争暗斗,而是与美国荷兰一道,对华限制芯片和技术出口,不惜埋汰自己的市场;二是韩国对朝鲜的态度发生根本性变化,不再谋求半岛南北兄弟间的和解,而是借助美国势力,要与朝鲜硬碰硬,甚至有自我研发核武器的冲动;三是在乌克兰危机上,日韩均和美国站在一起,对乌克兰提供非杀伤性军备援助,提供经济援助;四是在亚太安全和发展问题上,美日韩站在一起,日韩不怎么顾忌中俄及亚太其他国家的立场,甚至想把北约势力引扩到亚太地区。8月份戴维营举行的美日韩领导人峰会,三国将把已取得的共识和相关机制,整合起来,以发表三国合作联合声明的方式,加以巩固,成为今后行动的指南。

可以预见,戴维营会议将聚焦四个问题:一是三国将紧密合作,通过对朝“延伸威慑”,来遏制朝鲜的核导活动,继续围堵朝鲜,而不谈判;二是继续支持和援助乌克兰,与俄罗斯针锋相对;三是以经济安全为由,在经贸上遏制中国,不许中国获得先进半导体产品和技术,并在台湾问题上三方加强联动;四是把美日韩三边关系作为“印太战略”的主要着力点,使得“印太战略”不再是美国的战略,而是美日韩三国共同的战略,进而分化“印太”地区,让区域内国家在中国和美日韩之间选边站,加剧阵营对抗风险。

直新闻:美日韩加强合作,对中国和亚太地区带来怎样的威胁和风险?

特约评论员 陈冰:这是一个好问题。美日韩加强合作,是全面的合作,而不仅仅局限于军事和安全。根据现在透露的信息,美日韩戴维营峰会讨论的问题,涉华的主要有两个:一是美日韩三国要把“印太战略”作为主要着力点,也就是成为三国共同的战略,而“印太战略”就是旨在遏制中国的发展,对中国的国家安全、经济延展力、科技创新等,都是挑战。这其中还包括台湾问题,美国鼓吹要“协防”台湾,对台加大提供军援和军火出售;日本则声称“台湾有事就是日本有事”,很有干预台海事务的冲动;就连一向坚持一个中国原则的韩国,尹锡悦政府也有些蠢蠢欲动,居然妄称台湾问题不单纯是两岸之间的问题,而是全球性问题。在今年5月七国集团广岛峰会上,美日韩三国领导人举行会晤,商讨对抗中国的联合阵线,应对中国的所谓“经济胁迫”和“武力攻台”。此后美日韩国安高官举行三边会谈也频繁谈及涉华议题。这些意味着美日韩加强全面合作,对中国的和平发展和解决台湾问题,带来不小的障碍。

另一个涉华议题,则是加强经济安全,来反制中国。这是美日韩合作的最新动向,以前多谈安全不谈经济,现在则要把经济安全放在重要位置,并且在半导体产业和技术上已形成对华出口限制,这是在排斥中国,试图在经贸上与中国“脱钩断链”。2022年美国经济总量是25.47万亿美元,中国是18万亿美元,中国经济总量是美国的70%;但是要是把美日韩的经济总量加起来,则是32.13万亿美元,中国经济总量占美日韩总量的56%。按照美国外交中的“60%定律”,也就是一个国家经济总量达到美国60%后,美国视其为对手,千方百计打压。但美日韩联合起来,中国的经济增长似乎就降低了对美国的威胁。所以说我们要密切关注美日韩在经济上的合作,看对中国经济究竟会带来怎样的影响。美日韩在经济上的密切合作,也会迫使亚太国家在经济上选边站,在中国和美日韩之间选边,这对全球化、地区融合发展和中国经济发展,都将带来风险。

作者|陈冰,深圳卫视《直播港澳台》评论员

编辑|陈淼松,深圳卫视直新闻主编

排版|邱雅彤,深圳卫视直新闻编辑

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