制裁李家超后再“加码”，美国在“摆烂”丨北京观察

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在28日的外交部例行记者会上，我代表深圳卫视直新闻提问：据报道，美方不具名官员透露，因制裁原因，美方将不邀请香港特区行政长官李家超出席今年年底在美举行的亚太经合组织领导人非正式会议。中方对此有何评论？

外交部发言人毛宁表示，众所周知，APEC东道主负有让所有成员代表顺利参会的责任和义务。美方对包括李家超行政长官在内的中方人员实施非法无理制裁，本就是严重违反国际关系基本准则的霸凌行径。美方以此为由拒绝邀请香港特区行政长官赴美参加APEC会议，是错上加错，悍然违反APEC规则，严重违背美方办会承诺。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已提出严正交涉。

毛宁强调，我们要求美方立即纠正错误做法，解除对李家超行政长官等特区官员的制裁，履行APEC东道主应有责任，按惯例邀请李家超行政长官与会，确保包括中国香港在内的APEC所有成员代表顺利参会，停止破坏APEC团结合作。中方将坚定维护中国香港参加APEC会议的正当合法权利。

美国错上加错 中方会如何反制？

我注意到，发言人毛宁在回答该提问时，语气严肃，在表态中用了相较以往更多的严厉措辞。其中，“错上加错”更是揭露了美国自身的强盗逻辑和霸权行径。2020年，美国无理对11名香港特区政府官员实施制裁，其中包括时任保安局局长李家超。对于美国的无理制裁，李家超曾表示“美国本身有大量维护国家安全的法律，却拿香港国安法为借口，充分反映美国的双重标准和虚伪，维护国家安全是天公地义的事，想用所谓制裁作恫吓，绝对不会得逞。”

有分析认为，近期适逢中美关系稍微解冻之际，美国政客再次无理打“香港牌”，此举可能会促使中方不参加今年的APEC会议，而美国总统拜登此前曾释放期待中美高层在这次APEC会议会面的信号。

中央民族大学法学院副院长、全国港澳研究会理事田飞龙在接受深圳卫视直新闻采访时表示，美国以香港国安法为由来制裁李家超，属于非法干预和长臂管辖，同时美方也违背了作为APEC会议主办方的义务，因为主办方有义务让每一个合法合资格的经济体代表参加会议。美方如果真的拒绝邀请李家超与会，实际上是在挑战“一国两制”，挑战中国香港所享有的相应国际地位，以及参与国际会议的合法权利。所以中方在权衡和综合研判之下，做出相应的反制性选择是完全合理正当的。

美国再无“香港牌”可打

实际上，虽然APEC会议11月在旧金山举行，但美国部分反华议员从上个月便操弄此事。据路透社6月报道，美国国务院早前称有意邀请李家超出席APEC会议，但随后更改说法，重申华府还没对APEC邀请名单做出任何决定。美国副国务卿舍曼在回复国会的信件中，首度披露美国政府计划邀请李家超出席APEC会议，但有关决定随即遭到美国国会舆论反对，甚至有议员发起联署请愿，其中包括两名臭名昭著的“反华议员”：共和党籍议员马可·卢比奥和克里斯·史密斯。美国国务院发言人改口说，美国国务院还没就APEC邀请名单做任何决定，并称国务院早前“无意间将错误的回复版本送交给国会"，对相关失误感到遗憾。”

按照美媒《华盛顿邮报》7月27日的说法，透露“白宫已决定不邀请李家超参会”消息的人士为“美方不具名官员”。而对于这些不具名官员的言论，美国白宫发言人目前没有就此事进行正面回应，仅说:“我们期待所有APEC成员代表团按照美国的法律和法规与会。”

对于美方的这些“拉扯”行为，田飞龙分析道，说明该议题在美国决策层中较为棘手和敏感，牵动中美关系大局，美国国会跟白宫之间可能持有不同立场，现在透过美媒放出风声，也有试探的意味。最终美国政府会否正式宣布不邀请李家超，还需要进一步的相互沟通，不能说完全没有转圜协商的余地。如果美方以这种方式来对中方施压，牺牲的是美方自身的国家信用和声誉，所以此举可以说是损人不利己。

在田飞龙看来，美方的这种无理行为也说明美国失去了“香港牌”，无奈之下衍生出“摆烂式”胡搅蛮缠。美方无非是想渲染其霸主地位，但在打“香港牌”方面已无计可施。

作者|李长春，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑|刘立平，深圳卫视直新闻主编

排版|丘慧，深圳卫视直新闻编辑

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