再提制造强市！谁是全国实体经济第一城？

文|凯风

得实体经济者，得未来。

01

一流的城市，都在高调回归实体经济。

近期，从广州、深圳，到成都、苏州，再到武汉、长沙，几乎所有超大特大城市，不约而同喊出了“制造强市”、“产业强市”或“产业第一”的口号，无不将实体经济放在经济发展的“C”位。

为何实体经济突然变得如此重要？

事实上，并非突然，也非偶然，实体经济自始至终都极其重要，且在新的百年未有之大变局下，显得更为突出和关键。

二十届中央财经委第一次会议强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。去年至今，多个中央会议不断重申，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。

可见，实体经济既是经济发展的“着力点”，也是构建现代化产业体系的关键，同样也是城市“突围”的必然选择。

从国际层面看，全球产业博弈和调整的节奏越来越快，传统的经贸冲突正在演化为更深层次的科技、产业之争。能否掌握核心技术，能否构建安全、自主、可控的产业链，具有关乎全局的重要性。

从产业层面来看，新一轮科技革命正在搅动国际产业格局，进而影响区域产业布局，带动新一轮城市格局的大洗牌。

从新能源、新材料、生物医药到人工智能、数字经济，无不如此。

从发展阶段来看，当经济进入新阶段，动辄两位数的高速增长模式难以持续，高质量发展的重要性愈发凸显，以实体经济为核心的现代化产业体系正是其中的关键一环。

从城市层面看，前些年“退二进三”带来的“产业空心化”问题可谓广为人知，高新产业才是新一轮城市竞争的底牌，这就进一步凸显产业强区（市）的重要性。

就此而言，押注实体经济才会创造更大的可能。

02

产业强市，谁在领跑？

作为世界上产业门类最为齐全的国家之一，中国拥有众多万亿级产业，打造了多个万亿级制造强市，这些地方正是实体经济的主战场。

衡量一个城市的产业实力，工业尤其是先进制造业，是绕不开的存在，这是实体经济中的实体经济，也是产业强市的关键所在。

先看工业，中国的工业大市，主要分布在东部沿海地区和中西部的强省会城市。

根据各地最新发布的2022年统计公报，我国工业增加值超过5000亿元的城市共有14个，除了西部的成都重庆之外，其他城市基本都在东部。

从TOP20工业城市来看，东部的上海深圳苏州，西部的成都重庆，中部的武汉、长沙，都是其中的佼佼者。

再从先进制造业来看，根据赛迪顾问发布的《先进制造业百强市（2022）研究报告》，深圳、苏州、广州位列前三，成都、武汉、宁波等跻身前列。

这些城市，均坐拥在全国有着一席之地的传统优势产业，也不乏在新赛道上有了一争之力的战略性新兴产业。

深圳的新一代信息产业技术冠绝全国，广州的汽车产量位列全国之首，宁波的制造业单项冠军跻身全国第一，而上海的集成电路产业为全国之最……

作为西部地区重要的实体经济重镇之一，成都近年来先后培育了以电子信息、装备制造为代表的两大万亿级产业，且在逐步形成集成电路、智能终端、航空航天、生物医药等10个千亿级产业。

要知道，改革开放早期，成都在全国制造业城市矩阵的地位还不凸显，当时的工业大市无不是沿海城市，中西部城市的崛起还是最近20年来的事情。

这背后，产业西移、强省会崛起、国内大循环、陆权复兴和超前布局是中西部城市后来居上的关键。

近年来，随着全球产业大转移，以及国内国际大循环战略的提出，再加上创新驱动的日益凸显，中西部一些强省会正在脱颖而出，成为新的制造业中心，成渝能成为西部地区最大的电子信息产业高地，就是得益于此。

与此同时，市市通高铁、县县通高速、中欧班列、陆海新通道、航空物流枢纽等基础设施的完善，中西部地区得以摆脱区位劣势，内陆地区得以蜕变成开放前沿，作为国家中心城市的成都自然率先从中受益。

当然，城市的战略主动性也显得至关重要。

早在1990年代，成都就率先布局生物医药产业，如今已经成为西部地区最大的生物医药基地之一。

2000年后，成都又准确把握到全球电子信息产业版图重塑的历史机遇，率先将电子信息产业列为“一号工程”，引入一批国际龙头企业，带动“芯屏端软智网储”的全产业布局，促成了一个万亿级产业的崛起。

这只是成都实体经济崛起的缩影。背靠“制造强市”战略，紧抓实体经济，未来成都的产业实力将会更上一层楼。

03

产业强则城市强，这是城市竞争和经济发展的铁律。

日前，国家统计局发布2023年上半年经济数据，全国GDP达59.3万亿元，同比增长5.5%。

其中，高技术制造业投资和高技术服务业投资分别同比增长11.8%和13.9%，体现了创新驱动、产业升级对于经济的支撑作用。

面向“制造强市”，成都提出成都规上工业增加值年均增速高于GDP增速1个百分点，到2025年，工业规模占GDP比重达到26%以上，支柱产业集群规模突破4万亿元。

过去10年，包括成都在内的一众城市借助产业升级，完成经济位次和城市能级的全面跃升。

如今，发力制造强市，一旦支柱产业规模突破4万亿元，成都的GDP总量有望向着3万亿元大关大步迈进。

谁能把握好现代化产业体系转型升级的方向，谁能布局更多面向未来的高新产业，谁就能先行一步。