置身事内第二章，财税与政府行为

算账，是一个国家的头等大事，想了解一个国家就得先搞明白他的财政问题，得知道这个国家的钱从哪来，花到哪去，搞明白这一点，那这个国家的运转逻辑基本也就清楚了。

而要理解我们国家的财税制度呢，就不得不讲到1994年的分税制改革，可以说这次改革对政府行为和经济发展产生了非常深远的影响。