管姚：王毅再晤布林肯，气氛已非“慕安会”那般紧绷

直新闻：中央外事委办公室主任王毅刚刚在参加东盟外长会期间与美国国务卿布林肯会见，今天中美两国媒体也密集报道，驻美大使谢锋罕有地到访五角大楼，管先生，你对此有何观察？

特约评论员 管姚：王毅在雅加达会见布林肯，这是国际媒体的一个普遍预期，之前路透社、雅虎新闻、CNN等美西方主流媒体，都已就此作了预告。这是中美两国主管外交事务的高官不到一个月内的再次会面，也是中美高层交流互动的延续，我们也知道，财长耶伦上周刚结束四天访华行程，这个周日美国气候特使克里，也将访华，今天商务部发言人在回应媒体提问时还谈到，对商务部长雷蒙多访华持开放态度。

王毅与布林肯上次见面是在北京，甚至按照路透社的说法，在布林肯两天访华行程的一系列会见中，与王毅的会谈，可能是气氛最紧张交锋最激烈的一次。但论紧张程度，与今年两人首次面对面，也就是在参加慕尼黑安全会议期间的那次会晤相比，完全不可同日而语。当时美国不惜代价歇斯底里出动最先进战机射导弹击落中方气球没多久，按照美媒说法，布林肯在发起会面动议后，甚至一度动过要出面“堵人”的念头，美方执着于硬要见面，才有后来王毅在场外的“应约会见”。所以这样看来，王毅与布林肯的最新会见，属于可预期的常态化互动，也是中美关系现状的某种折射。

但正所谓没有比较就没有伤害，在王毅与布林肯会见常态化的映衬下，中美军事交流中断，特别是防长至今无法交流对话，就显得更加突兀，这恰恰正是中国驻美大使谢锋到访五角大楼，与助理防长拉特纳对话的看点所在。一句话，五角大楼确实坐不住了。我注意到，描述谢锋的五角大楼行程，美媒用得最多的两个前置词，是rare，是uncommon，罕见,不寻常。但解铃还须系铃人，中美防长无法对话交流，症结何在，美方对此难道没数吗？谢锋在美发表的首场面向公众的政策演说对此讲得很清楚，中国有句话叫“心诚则灵”，对话合作要相互尊重、结果导向。一边把对方放在制裁名单里，一边要求对话合作，这是不可接受的。为了对话而对话，谈归谈，做归做，不仅解决不了问题，还会适得其反。相信在与拉特纳的最新会晤中，谢锋也会再次重申中方的这一原则立场，对中国防长的不合法不合理也不合宜的制裁，必须废止，美方必须要纠错填坑。

直新闻：德国联合政府周四通过并发布了所谓对华新战略，你对此如何看？

特约评论员 管姚：对德国这份国别战略文件，英国路透社给了两个前置辞，所谓承诺已久，也是延宕已久，这实际上也代表了美西方对此议题的关注视角，而国际政治期刊执行主编海明·霍夫，则将这份战略称为德国政府业已成形、修正规则的所谓“去风险”方案。

德国三党联合政府起航之初，“红绿灯”执政联盟得以实现的协议前提之一，就是总理朔尔茨所承诺强调的，要全面评估德国政府的对华政策，要就与中国如何打交道拿出系统办法。重新评估拟订对华战略的国内外背景是，中国已连续6年成为德国最大贸易伙伴国，去年中德贸易总额高达2450亿欧元，折合超过人民币18000亿元。作为全球可数的出口大国，德国去年对华出口额已占对外出口总量的8个百分点。按照《经济学人》统计，对德国市值最大的15家上市公司，中国市场的营收贡献度更高，超过10个百分点。

就外部环境而言，欧盟也在欧盟委员会主席冯德莱恩牵头推动下，正制订新对华战略，现在美西方叫得山响的所谓“去风险，不脱钩”，即“de-risk, not decouple”，最先倡导的“专利权”，也是记在冯德莱恩名下，而她本人就是德国人。此外，欧洲二战后最大规模的军事冲突，也让德国对所谓地缘政治风险有了更大的危机与紧迫感。举例而言，去年俄乌冲突打响是在2月24日，三月间德国在俄投资多年的宝马与大众汽车就撤资退出了。同时，对华政策协调与调整，也是美国持续对欧施压的一个方向，美欧就中国方向进行的跨大西洋政策对话会，在拜登政府上台后，已进行了好几轮。所以从这个意义上说，德国联合政府出台对华新战略，是国内外因素共同影响、塑造的结果，也是三党联盟相互施压叫价达成的政治妥协。当然在此过程中，最应也最值得重视的无疑是业界声音。就在柏林政府发布中国战略前一天，德国工程与产业协会VDMA发布声明，协会主席卡尔·豪斯根声明强调，必须确保柏林政府不能对出口业务实施干预，不能致力“孤立中国”。

直新闻：那么你分析，这份德国产业界的声明释放了何种信号？德国实施新对华战略，对德中关系有何影响？

特约评论员 管姚：德国总理朔尔茨多次公开表示，制定对华新战略意在“去风险”，要以多元化来抵消“过度依赖”。但正如大国总理在达沃斯夏季论坛发表主旨演讲一针见血指出的，经济全球化发展大势从未改变，所谓降依赖、去风险根本是伪命题，应该由企业作出判断和选择。德国VDMA协会的最新声明，无疑是对李强总理观察结论的再次佐证，是来自德国产业界基于现实世界与正当权益的判断抉择。为什么强调不希望看到政府之手对于德企出口的过度干预，因为这是对产业链供应链乃至全球市场的人为扰动。为什么不希望看到所谓“孤立中国”， 大国外长秦刚在访德期间，当着绿党女外长贝尔伯克的面，说得再清楚不过：如果以“去风险”之名行去中国化之实，那就是在去机遇、去合作、去稳定、去发展。中德、中欧双方都应遵守国际贸易规则和契约精神，保持相互开放，不要把正常的经贸投资合作政治化，不要人为干预市场行为。至于何为中德关系中的真正风险，李强就任总理后首次外访行程的第一站，也是选择了德国，他在与德国产业界对话座谈时，有一个传播极广、全球刷屏的观察金句，对此作出了最佳诠释：不合作才是最大的风险，不发展才是最大的不安全。

当然，我前面也提到，德方所谓最新涉华战略，也是“红绿灯”执政联盟政治妥协的结果，这也是这份战略一再推迟发布的原因所在。联合执政的绿党目前占据外长及经济部长两大内阁要职，而其在经贸议题上持相对强硬的立场，对华战略中对出口管制的考量，对于德企对华投资及所谓敏感技术与管理的输出限制，一定程度上也是绿党推动的结果。所以，未来这份战略文件多大程度上会形成具体政策，恐怕需要长期追踪观察，不排除业界会有持续的反弹，甚至在执政联盟内部，也会有进一步的摩擦碰撞与博弈。

作者|管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员