当地时间11日,为期两天的北约峰会在立陶宛首都维尔纽斯开幕。报道称,由于北约成员国在乌克兰加入北约问题上分歧明显,维尔纽斯峰会当日发布的公报并未向乌克兰发出入约邀请。
乌克兰总统泽连斯基为此痛斥北约,称其没有立马给予乌克兰北约成员国的地位,没有展现出对乌克兰的足够尊重,“北约在峰会期间不向乌克兰发出邀请,也不明确给出乌克兰入约的时间表,此举‘空前且荒谬’。”对此,美国参议员兰德·保罗认为,泽连斯基对其西方盟友的斥责“无礼”,且“忘恩负义”。
尽管此前被认为是此次峰会焦点的乌克兰没有得到其最想得到的“成员国身份”,但对美国、瑞典和土耳其而言,已经成为这场北约峰会的“赢家”,尤其是土耳其,在三个方面都取得积极进展。
泽连斯基发长文斥责北约
美参议员:无礼且忘恩负义
北约领导人在峰会上一致认为,乌克兰的未来在北约,并对乌多年期援助计划达成一致。北约成员国在一份多达90条声明的公报中宣布,将成立北约-乌克兰理事会,并诚挚邀请泽连斯基出席该理事会的相关会议。
公报称,“乌克兰全面加入欧洲-大西洋一体化的道路已经超出了‘成员国行动计划’的需要”,同意取消对乌克兰的“成员国行动计划”要求。据悉,北约“成员国行动计划”设定了候选国加入北约这个军事联盟前需要达到的政治、经济和军事指标。英媒称,此次同意取消该要求,将为乌克兰加入北约清除故障。
公报还称,当所有盟友都同意且条件得到满足时,将能够向乌克兰发出加入联盟的邀请,不过并未给出乌克兰加入北约的具体时间表。
对于北约没有在此次峰会上正式邀请乌克兰加入北约,以及并未给出乌克兰加入明确时间表一事,泽连斯基在社交平台发长文斥责北约此举“空前且荒谬”。泽连斯基称,他们重视盟友,并出于尊重派遣乌方代表参加北约峰会。随后其话峰一转,斥责北约没有给予乌克兰足够的尊重。
“乌克兰也值得尊重。”泽连斯基强调称,北约并不打算在此次峰会上邀请乌克兰入约,甚至在邀请乌克兰入约的问题上也加入了条件,并未给出让乌克兰入约的明确时间表,此举实在是“空前”且“荒谬”。泽连斯基还称,不确定性就是弱点,自己将在峰会上公开讨论这一问题。
对于泽连斯基的斥责,北约秘书长斯托尔滕贝格反驳称,该集团已经为乌克兰提供了一揽子强有力的援助,“当所有成员国都同意,且乌克兰满足所有条件时,我们将邀请乌克兰加入北约。”
而美国参议员兰德则称,泽连斯基针对北约的批评“无礼且忘恩负义”。兰德称,泽连斯基应该减少自己的抱怨,以避免疏远西方盟友。“我们已经援助了乌克兰那么多钱,他竟然还厚颜无耻地让我们加快速度。而且我认为他并没有对我们的援助表现出感激之情。”
美国参议员兰德
事实上,这并不是泽连斯基首次在索取未果后斥责相关集团及领导人。7月初,泽连斯基访问保加利亚,要求该国为乌提供弹药。在索求无果后,他当场痛斥该国总统拉德夫。
谁是峰会赢家?
土耳其三方面有收获
尽管乌克兰没有获得其一直想要的“北约成员国”身份,但在此次北约峰会上,瑞典、美国、土耳其已经成为了“赢家”,分别有所收获。
对瑞典而言,在土耳其“松口”的情况下,其已经扫清了阻挡加入北约的障碍。对美国及其总统拜登而言,一旦瑞典最终成功加入北约,必将削弱俄罗斯的战略地位。白宫国家安全顾问沙利文称,尽管在瑞典入约议题上,主要参与者是北约、瑞典和土耳其三方,但美国也有参与其中。
据悉,拜登此前在会见瑞典首相克里斯特松时便表明了自己“急切期待瑞典加入北约”。而在与埃尔多安通话时,拜登也同样表达了自己希望瑞典加入北约的要求。沙利文在瑞典、土耳其、北约达成协议后的采访中表示,这份协议凸显了西方团结。而在美国参议院,多数党领袖查克·舒默已经开始称赞拜登,“他就是一位优秀的外交专家,这对美国、对西方而言是一场胜利。”
美国总统拜登与土耳其总统埃尔多安
而对土耳其及总统埃尔多安而言,除了扩大自身在北约的影响力,其也已经从库尔德工人党问题、F-16战机问题以及推行土耳其在欧盟境内免签旅行这三方面取得进展:在库尔德工人党问题上,瑞典修改了宪法和法律,大幅扩大了针对库尔德工人党的反恐合作,并恢复了对土耳其的武器出口;在F-16战机问题上,此前与土耳其就F-16战机销售问题陷入僵局的美国,在土耳其同意支持瑞典加入北约后,也为土耳其购买该款战机“开了绿灯”。
报道称,拜登政府已经同意向土耳其出售战机,并将与国会共同推进这件事。据此前报道,由于与俄罗斯关系亲密且不支持芬兰、瑞典加入北约,一群美国国会议员要求阻止对土销售F-16战机。不过俄媒称,即便现在土耳其的立场发生了一些变化,部分美国议员仍出于对土耳其可能攻击他国的担忧,对向土交付F-16战机一事心存疑虑。
在土耳其与欧盟关系的问题上,尽管斯托尔滕贝格此前表示“土耳其入欧盟”与“瑞典入北约”二者并不挂钩,且欧盟委员会发言人达纳·斯皮南特也认为,“土耳其入欧盟”与“瑞典入北约”是两个独立的进程,不应联系起来。但据美媒所说,斯托尔滕贝格表达了对“土耳其加入欧盟”的强烈支持。
而作为欧盟成员国,瑞典已经表态将积极推动土耳其加入欧盟的议程,并将采取措施让土耳其公民能够实现“免签欧洲旅行”。英媒称关于“土耳其公民在欧盟境内免签旅行”一题也取得了进展,并评价土耳其总统埃尔多安巧妙地利用形势为土耳其谋得了利益。
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