联合国安理会未就延长叙利亚跨境人道主义救援达成一致

当地时间7月11日，联合国安理会就延长叙利亚跨境人道主义救援进行投票。由于决议草案遭否决或未达到有效票数，由瑞士、巴西以及俄罗斯分别起草的两份决议草案均未能通过。

由瑞士和巴西起草的决议草案要求延长叙利亚跨境人道主义救援9个月，俄罗斯起草的决议草案则要求延长6个月，并要求取消针对叙利亚的单方制裁措施。其中，瑞士和巴西的决议草案获13票同意，中国弃权，俄罗斯反对。由于俄罗斯为安理会常任理事国，具有一票否决权，该决议草案未能通过。俄罗斯的决议草案仅俄罗斯、中国同意，3票反对，10票弃权，由于同意票数未能达到规定票数，决议草案未能通过。

联合国安理会曾在1月9日就叙利亚跨境人道救援授权问题进行投票，一致通过第2672号决议，将授权延长6个月至7月10日。而此次表决由于安理会成员国关于授权延长时间、涉叙利亚制裁等分歧，决议投票多次被推迟。

根据联合国资料，2022年，680万叙利亚人在国内流离失所，另有680万人成为难民，共计约1460万叙利亚人需要人道主义援助，比2021年增加120万人，预计2023年这一数字将达到创纪录的1530万。在叙利亚西北部反政府武装控制区，约410万叙利亚人依赖跨境人道主义援助。

2014年，联合国安理会通过决议，首次授权通过四个过境点开展叙利亚的跨境人道主义援助行动。但随着安理会逐渐取消授权，土耳其边境的巴布哈瓦过境点成为目前仍可用于运输援助的最后一个跨境通道。联合国多个人道主义机构曾表示，每6个月延长一次授权对后勤和运行工作都带来了挑战，增加了运营成本，并限制了人道主义伙伴提供援助的能力。今年土叙地震后，叙政府曾在2月同意额外开通两处跨境援助点，用于联合国地震赈灾人道主义物资运输，并在今年5月宣布将过境点延长3个月到8月13日。