孙兴杰：上合组织扩员，意味着什么？

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直新闻：习近平主席以视频方式出席上合组织成员国元首理事会并发表重要讲话，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：上合组织作为欧亚大陆重要的多边组织，为变乱交织的世界注入了稳定性。随着上合组织的扩员，意味着和平与安全的巨型岛屿不断扩大，本次会议，伊朗成为正式成员国，习近平主席指出，本次会议彰显了“上合大家庭”的生机与活力。上合组织为成员国提供了战略沟通交流的平台，通过对话消弥分歧，上合组织最初是各个创始成员国解决边界问题的平台，打击“三股势力”，维护边界稳定，为各国构建了稳定和平的边境安全体系，即便上合组织成员不断增长，维护边界地区稳定依然是上合组织的初心所在。

在习近平主席的演讲中，贯穿其中的是“三大倡议”与高质量共建“一带一路”，这为上合组织的发展注入了新的理念，提出了新的目标。全球安全倡议、全球发展倡议和全球文明倡议是新时代中国特色大国外交的关键词，也贯穿到中国外交的始终。地缘政治矛盾和冲突加剧，各种热点问题不断出现，欧亚大陆需要可行的安全架构，上合组织提供了一种可行且有吸引力的方式，共同、综合、合作、可持续的新安全观为更多的国家接受，上合组织为践行全球安全倡议提供了有力的平台。习近平主席指出，要加强战略沟通和协作，倡导以对话消弥分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此实现发展振兴。

安全和发展是不可分离的，欧亚大陆的安全需要发展作为支撑，中国提出“一带一路”倡议十年了，为沿线国家的发展提供了强大动力。上合组织中不少成员国也是“一带一路”倡议的参与者，通过推进互联互通体系的建设，尤其是基础设施建设，为欧亚大陆心脏地带的发展提供了坚实的物质基础。发展振兴，不仅成为中国与上合组织成员国的合作纽带，也成为各国合作的目标。习近平主席指出，中方愿同各方一道落实全球发展倡议，坚持经济全球化正确方向，反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。可以说，发展成为上合组织“系统升级”的重要的催化剂，也是上合组织新的使命。

普京于2023年7月4日在俄罗斯莫斯科克里姆林宫通过视频电话会议出席上海合作组织领导人峰会。

直新闻：在瓦格纳事件之后，俄罗斯总统普京参加上合峰会视频会议，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：在瓦格纳事件之后，普京的行程和表态备受关注，上合峰会是非常重要的一次多边会议场合，即便是在线上举办，普京的亮相也是受到不少关注。普京的亮相以及发言，至少从形式上展示了他在瓦格纳事件之后，地位依然稳固，俄罗斯还是一个具有重要战略影响和行动能力的国家。

俄乌冲突之后，上合组织成为俄罗斯非常重视甚至依靠的国际组织，上合组织成员国没有明确反对和谴责俄罗斯，在很多场合的投票中也是投了弃权票，当然，这并不代表上合组织成员国支持俄罗斯。俄罗斯所处的诸多国际组织中，上合组织应该是让俄罗斯不会感受到寒意的平台，从这个角度来说，普京无论从理性计算还是情感上都会出席上合峰会，尤其是在瓦格纳事件之后，也需要与上合组织中的一些成员进行沟通，就一些情况进行通报。普京总统在演讲中，提到了俄乌冲突，并且认为是俄罗斯面临的一场混合战争，对于瓦格纳事件，普京感谢上合成员国提供的支持。值得关注的是，普京总统提到了哈萨克斯坦总统托卡耶夫，也以呼吁俄哈合作作为演讲的结语。

如果是线下会议的话，其实能够让各国元首进行更充分的交流，但是印度最终还是选择了线上会议，至于其中的原因，印度并没有作出说明，但从外界来观察的话，可能有这么几个原因：第一，外交日程需要统筹安排，今年印度不仅是上合组织峰会的东道国，也是二十国集团的东道国，将上合组织峰会改为线上，也可能是为了更好地突出印度作为二十国集团东道国的身份；第二个原因是莫迪在6月下旬对美国国事访问，美国给予了很高的外交礼遇，而希望在大国之间保持均衡，进行平衡外交的莫迪也有意保持一段美印外交的热度，在形式上回避了与普京总统的直接互动。

线上会议意味着很多场面会难以进行，对普京总统来说，是不小的损失，去年在撒马尔罕，普京与多国领导人进行会面，而这次印度没有提供这样对的机会，从另外一个角度也能看到印度和俄罗斯关系俨然发生了微妙的变化。

作者|孙兴杰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑|刘莹，深圳卫视直新闻主编

排版|汤乐怡，深圳卫视直新闻编辑

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