城市道路作为一种公共资源,收费其实也是在做一种路权分配,不能只站在收费方的角度考虑问题,而是要兼顾协调更多方利益
据报道,上海浦东现“停车刺客”。居民张女士将车停在浦东新区栖霞路,停了2天3时41分,共需缴纳348元停车费。有类似经历的居民不止张女士一个,于是有人质疑,道路停车费是不是太高了?
↑栖霞路停车场收费公示
张女士停车的智慧道路停车场,在路边指示牌标出了该处的收费细则。相关收费标准,在浦东发改委曾经发布的官方消息中也能找到依据,所以还不能指责这是“乱收费”。在普通人的印象中,大城市核心城区,道路停车费一般都不便宜,其中有合理的考量,比如通过经济手段减缓主城区拥堵等。问题在于,高到什么程度才是合理的?
还有一个不得不考虑的因素,像张女士这样停车时间较长的,往往不是去购物或者办事的临时停车。他们是附近小区的居民,小区停车位不足,再加上小区改造等特殊情况,不得不把车停在周边道路。而这种情况下,每天停车费过百,确实让这些居民不堪重负。但如果停车费太过便宜,变成周边居民的“停车场”,那又有可能导致其他市民停车难。
由此可见,城市道路停车在不同区域该如何定价,背后其实牵涉很多利益主体的博弈,不仅要考虑车主的负担,还要考虑对周边居民以及对道路拥堵等产生的综合影响。对这样一个复杂的问题,应该有相关部门组织各利益相关方,通过听证等程序做充分的沟通,才有可能达成更多共识。
不久前南宁就因为“天价停车费”事件引发关注,后续有多人被问责。为了化解矛盾,南宁还将召开听证会,就道路停车收费的标准进行听证,广泛听取消费者、经营者和有关方面的意见。经过这样一个过程,让不同的诉求得到充分表达,至少能让决策过程更透明,避免一些非常不合理的情况出现。
这样的教训应该为更多城市所汲取。上海的这次“天价停车费”还有一些疑问需要解释,比如,按照浦东发改委官方消息,道路停车收费在不同区域也可以实行包月收费,价格从200元至400元不等。那像居民张女士等人所在区域,是否可以实行这种方便居民的包月收费?
城市道路作为一种公共资源,收费其实也是在做一种路权分配,不能只站在收费方的角度考虑问题,而是要兼顾协调多方利益。这种带有公共性的问题,理当通过听证等能吸纳公共意见的决策渠道,取得最大化的共识。
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