“头雁”南飞助振兴 系列报道
取经篇
书记的跟学日志
——郑州市村党组织书记赴浙江湖州跟班历练学习
核心提示
选派优秀村党组织书记赴先进地区跟班历练是郑州市委基层党建质量提升三年行动计划的重要内容,也是践行“三标”意识、推进农村“五星”支部创建工作的重要举措。郑州市委组织部统筹村域经济发展和村“两委”班子建设,在全市择优选派36名优秀年轻村支部书记赴浙江省湖州市进行一个月的跟班历练。5月~6月,我市36名支部书记在湖州市安吉县双一村、德清县五四村等10个在乡村振兴等各方面获得全国表彰的美丽乡村,与“千万工程”的亲历者们融在一起,一起面对工作,一起面对问题,一起思考交流,用自己的切实感受,学习先进找差距,碰撞思想转理念,拓展视野提格局。本报推出“头雁”南飞助振兴系列报道,回顾总结该项工作,切实将跟班历练成效变成贯彻落实习近平总书记对“千万工程”经验重要批示精神的实际行动。
“千篇一律的喷绘效果如何持久、多久审美疲劳?绿植绿地后期如何维护?游园小品与群众菜园矛盾如何解决?”
“郑州湖州两地亲,千里拜师来取经,誓把真经取回家,振兴乡村俱欢颜。”
“游高峰禅寺记——前行百步闻水声,欣然涉步而近,见小溪潺潺,近而衣襟皆濡,缘夜雨新过,溪水清冽,叠涌而下,近水则无声,群鸟啾啾噪鸣尔……”
翻看湖州跟学历练书记们的工作日志,仿佛置身10个明星村,有记述到过的地方、有细致入微的工作办法、有激动不已的跟学感悟和思考、有下步打算和谋划。他们文采飞扬、思考深入、办法具体,学思践悟中,让平平无奇的一本工作日志成为历久弥新的珍贵财富。
小花墙 大文章
毫厘之间分高下,细微之处见真章。
“过去觉得只要花钱,花花草草都会种,场馆楼院都会建,但持续管理好学问很大。”来到高峰村发现,不仅持续管理学问大,把钱花准花到位也是学问,藏着精细化布局和管理的大文章。无论是在观音堂村、大竹园村,还是高峰村、五四村,各村党组织书记都坚持把挖掘产业、壮大集体经济、带动群众致富增收,作为跟班学习历练的首要任务。
看郑州市村党组织书记赴浙江湖州跟班历练学习的日志,他们写下了这些日子的所见所感:
在高峰村,观摩打造精品小游园、经济实惠的花墙代替维护难的墙体彩绘等,建成集智能美丽菜园、网红打卡民宿、蚕乐谷亲子游乐场等为一体的党建示范带;在观音堂村,现场了解如何将拆除房屋后宅基地复垦利用,激活土地资源,建立“共富菜园”,形成5分钟便民服务圈;在龙山村,近距离体验谷堆乡创、妙溪民宿、萤火虫营地等7个网红项目,实现美丽资源向美丽经济的持续转化,等等。各村因地制宜,从小处入手,从实处做起,精细化管理,不单纯追求眼前的高收益增长,而是结合区域发展战略布局,精准定位产业布局,追求更高质量的综合效益,实现本地产业做大、做强、做出品牌。
转理念 大发展
在学习中找到差距,在对比中把准方向。“我们视而不见的资源,在人家眼里,到处是宝……”通过由浅及深的学习、由表及里的接触、细致入微的对比,各位村支书看到了派驻村敢为人先、化无为有的精神、勇于创新的意识,能够立足本土资源,因地制宜推行文化融合、变废为宝的做法等,思想得到解放,思路得到拓展和开阔。
他们的日志里,藏着内心的震撼和切实的感受。
总结来看,回顾湖州10个村的成功经验,关键体现在三个方面:
坚守理念、明确方向,始终坚持“两山”理念,各村坚持筑巢引凤,注重才财同引,不仅重当下、更谋长远。五四村客创中心10多个高学历90后一年创收6000万元;溪南村90后夫妻投资400万元打造网红民宿,一晚2000多元。各村注重把高学历、高素质的年轻人回引到村,为传统村落发展注入“新活力”。
小中见大、微中务实,注重整合资源、物尽其用,各村以“小资本”带动“大经营”,以“小资源”带动“大制造”,紧密结合资源禀赋、发展路径等要素,通过“小区块”带动“大产业”。刘家渡利用高架桥下空间做仓储物流,一年收益30万元;溪南村改造废弃猪圈,打造“小而美”咖啡露营基地,成为网红打卡地。
导向清晰、精准发力,始终聚焦收益导向,各村善于系统谋划和布局,像经营企业一样经营村庄,精雕细琢地打好组合拳,一草一木都精准投放,小到一个篱笆桩,大到几个亿的项目,都是目的性很强,与后期收益挂钩。
硬招数 大作为
如何让村级集体经济发展“强”起来,可持续性“长”起来,发展质量“高”起来?书记们在日志里各有各的说法,但总体看起来,他们都认为,做大做强特色产业,是推进村级集体经济高质量发展的“根基”“底盘”,没有优质的、可持续性强的产业支撑,集体经济高质量发展就是空中楼阁。
在日志中,跟班学习的书记们提到,湖州始终把高质量发展村级集体经济、因地制宜发展产业作为撬动乡村振兴、推进基层治理的“硬招”“实招”,集中力量抓经济、抓治理、抓发展。
比如,用“活”土地资源。各村充分盘活现有土地资源,通过村集体领办土地股份合作社,负责土地流转、承包合同签订、股金分配等事宜,实现土地经营收益最大化。安吉县梅溪镇红庙村将废弃矿坑改造成“深蓝计划”农旅融合项目,整合“小冰岛”、周边田园等资源,推出深蓝咖啡、观景平台、小集市、露营地等业态,通过“集体+公司+农户”的经营模式,农户和村集体以资金、资源入股,占比49%,公司占股51%。仅2023年五一期间,一天卖出5000杯咖啡,一杯68元。
再如,做“实”治理效能。“五事共治”乡村治理,双一村围绕村级治理,探索建立起“大事集体定、实事踏实干、村事众人督、民事有人办、好事大家评”,通过包人包事,真正把网格化做实,这几年村里矛盾少了,办事效率高了,集体经营性收入也成倍增长。
还有,壮“大”集体产业。“强村公司”抱团发展,南浔区积极探索发展壮大村级集体经济新路径,依托各行政村以市场化运营模式探索组建“强村公司”,通过盘活各方资源,实现抱团发展,全区211个行政村组建的26家“强村公司”,经营范围涵盖农业服务、农旅融合、光伏运营、广告装潢等10多个领域,实现经营利润4692万元,为每个行政村平均增收22万元,全面消除集体经济经营性收入60万元以下的欠发达村,激活乡村振兴“一池春水”。
有所为有所不为,有舍才有得。用好、用活跟班历练学到的硬招、实招,才能让村级集体经济发展百尺竿头更进一步。
学思体悟在湖州,实干践行在郑州。
跟班学习的村党组织书记普遍认为,“科学谋划好产业、坚持发展好产业、做大做强好产业”不是小事,不少村里也有自己的产业发展计划,但不如他们的精准精细、实在实用、可操作性强;产业做强做优,首先要心里“脱虚向实”,这也是留给跟班历练学员们的启示。
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