据悉,上个月美国与太平洋岛国巴布亚新几内亚签署一项安全协议,扩大美国在该国的军事存在。和以往不同的是这份协议内容是“秘密的,双方都不公布相关细节。
根据相关报道显示,两国政界人士也对协议有了质疑,要求政府尽快公开化。尽管美国国务院声称新协议提供了一个框架,有助于改善两国安全合作,增强巴新的国防力量。
但仍有人猜测美国是否要在巴新增设基地,或部署“关键性武器”,这对他们的安全是绝对不利的。
消息提到,就在美国务卿布林肯代替总统拜登到访巴新签署协议当天,来自巴布亚新几内亚大学、巴布亚新几内亚科技大学和戈罗卡大学的学生纷纷举行抗议游行;但政府不在意这些反对声音,甚至帮助美方干涉了类似抗议。
当时就有政治人士猜测,协议可能存在对美国非常有好处的条款,而政府的态度非同寻常,这件事可能是双方达成的一个“合力阴谋”,出卖了巴新的利益。
16日,巴新首次披露了协议相关细节。这份为期15年的双边防务协议取代了两国此前的驻防协议,允许美军在巴新6个关键地点驻扎军队和舰机,以进行“共同商定的活动”。
且设施包括巴新与澳大利亚在马努斯岛的隆布鲁姆联合海军基地、甚至还有首都地区和全国三个机场。根据协议,美国能够“不受阻碍地进入”类似关键场地,甚至不需要获得政府同意;且美方拥有一些基地区域的专属使用权,还能进行额外的开发或者扩建。
对此有分析认为,这份防务协议为美国在拥有战略深水港的巴新建立军事立足点打开了大门,相当于将其变成了一个新的基地。
尽管巴新政府一再强调协议不会损害国家主权,也不会中断巴新与其他国家的双边关系,但可以想象一个驻扎美国军队基地的国家,和其他国家所交往时能遇到很多问题,尤其是不信任美方的国际势力。
有企业就担心这件事影响到中国和巴新未来的商业投资关系,不理解政府为什么要进行如此“偏执性”的行动。
值得一提的还有,该国前总理彼得·奥尼尔如此评价协议:“这件事令人难以接受,签署该协议相当于给巴新背后画上一个靶子;我看不到任何关于培训我方人员的协议,我看不到任何我方人员与美军接触,我看不到对国家基础设施的任何具体投资。”
对此有评论称:“允许美国使用巴新的机场、港口等关键军事和民用设施,理论上就相当于美国军队控制了该国的紧急作战权;协议造就了美国一种无形的驻军方式;毫不夸张地说,这就是新时代的‘殖民地’。”
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