郑永年：发展是人权实现的前提，而人权是发展的产物

6月14日，全球人权治理高端论坛在北京举行，香港中文大学教授、前海国际事务研究院院长郑永年进行发言。

郑永年指出，发展是人权实现的前提，而人权是发展的产物。在这一点上，西方跟我们东亚社会一样，先发展，之后再有权利。但如果改变了这个顺序，就会比较麻烦。在人权成为意识形态的情况下，美西方向外推行“先权利后发展”这样的观点，它们就会对发展中国家的投资有很多附加条件，反而导致了很多发展中国家长期处于贫困或者不发展的状态。

香港中文大学教授郑永年发言

郑永年还提到，我们今天所看到的人权的实现，与西方式的民主并不那么相关。世界上第一个社会保障方案是德国铁血宰相俾斯麦时代实现的，大部分社会保障都是一人一票民主之前去实现，很少有国家在一人一票之后建立起这些基本的社会制度。美国是世界上最富裕的国家，但美国也是最不平等的国家。如果说平等是人权的一部分，那么美国的人权并没有反映它的发展程度。

“还有很多亚非拉国家，它们在独立后都继承了以前殖民地的那套政治体系，所以从表面上看他们什么都有，多党制、自由媒体、服务社会等等，但是仅仅停留在纸面上”，郑永年说。

郑永年认为，人权的实现需要一个有效政府。当时俾斯麦时代的政府是非常有效的，它的人权就实现得好。而如果政府变成无效的，人权就会出很大问题。

全球人权治理高端论坛由国务院新闻办公室、外交部和国家国际发展合作署共同主办，论坛以“平等、合作、发展：《维也纳宣言和行动纲领》通过30周年与全球人权治理”主题。

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