最近几天,来自40多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于6月2日开始的香格里拉对话会。
谭主抵达香格里拉对话会现场
6月1日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。
这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。
这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注:
关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。
吹风会现场
香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。
但总有一些人想要喧宾夺主:
此次香格里拉对话会,美方的发言主题是“美国在印太地区的领导力”。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举“极不负责任”,会引发其他亚洲国家的“恐慌”,是在“破坏和平”。
接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。
为何不见?可以先从中国见了谁谈起。
中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。
2个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。
前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示,“前瞻性”说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。
世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。
新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。
如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:
地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。
这一点,新加坡一直感同身受。
谭主抵达香格里拉对话会现场
看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。
在面对美西方国家抛出的“橄榄枝”时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。
相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。
最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。
中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。
去年11月,中新两国同意于2023年举行中新“合作”系列陆、海军联合演训。短短5个多月后,“中新合作-2023”海上联合演习就正式开始。
中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。
也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。
这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。
和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。
这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在20余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。
谭主抵达香格里拉对话会现场
但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。
为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓“国际空域”对我进行抵近侦察。
搅乱南海局势,美国早就是惯犯。
中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。
同时,美国2022年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了100次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。
除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。
去年5月,在美国的领导下,美日印澳“四方安全对话”机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。
作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。
最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇“美日菲”和“美菲澳”安全联盟。
许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。
而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。
美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进“南海行为准则”。
域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。
对于美方这几天渲染的“威胁论”“恐慌论”,国防部新闻发言人回应表示:
中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。
清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了3项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。
事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。
追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。
就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了“不专业拦截”。
事实呢?
美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。
战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。
就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。
周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了25年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。
谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是“无害通过”。
热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。
此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。
军机事件,就是明证。
美方希望用制造摩擦的方式“促成”与中方的沟通,如果中国拒绝,就是“不管控风险”,就是在“制造不确定性”,就是在“破坏和平”,这是哪来的强盗逻辑?
在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。
谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就“中国的新安全倡议”议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。
谭主抵达香格里拉对话会现场
香格里拉对话会上,中国很忙。
为的是和平。
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