所有人都在关注美国即将债务违约的事情,但鲜有人注意到,美军在整起危机中表现得十分积极,甚至激进。
先是美国防部部长奥斯汀和美军参谋长联席会议主席米利,在联袂出席参议院国防拨款听证会时,敦促国会提高联邦借款限额,并表示债务违约将大大损害并令人质疑美国地位,且会对国家安全造成重大打击。然后奥斯汀又拉上商务部长雷蒙多、国务卿布林肯,对国会共同发出警告称如果美国不在外交、军事和经济领域保持或增加投资,美国或落后于中国。
从左到右:美国国防部长奥斯汀、美国国务卿布林肯、美国商务部长雷蒙多
很显然,中国只是幌子。那么,美军为何比政府还要着急呢?
国会不提高联邦借款限额军方拿不到只是一方面,更重要的是,在此之前已经出现过因为两党斗争,拖累美军兵饷发放的恶性事件。
当初,拜登政府在做2022财年政府预算时,遇见了一件棘手的事,经过特朗普时期大水灌溉的财务政策,美国不但债台高筑,四年多了八万亿美元的债务,钱也不咋值钱了,预算根本没法做。
这里简单介绍下美国联邦财政开支的情况,主要分为三个部分:一是强制性开支,包括社保、医保、学生贷款、联邦雇员和军人退休金,二是非强制性开支,由国防、交通、外交、环境、住房、失业补助、科教和地区发展等环节组成,其中,国防开支的比例高达50%。强制性开支与非强制性开支相比是大约7:3的比例,前者居多。最后就是美债利息开支了,这个没啥需要特别强调的。
联邦财政预算的来源为税收,当时正值疫情期间,突如其来的补充性开支占了支出一大半,巧妇难为无米之炊,预算的池子只有这么点大,别的项目多出去的部分,必然就有其他项目存在流失。
在国会上,共和党没有批准拜登政府的预算,理由是没钱,除非削减强制性开支中的医保和社保。
财政部长耶伦一听立马就忍不住了,这不纯粹是玩党争那套吗?
医保和社保改革是奥巴马当年竞选时的核心纲领,需要由拜登政府来继续落实,从而增强民主党在选民中的号召力。共和党主张削减两保,必然会令民主党陷入言而无信的处境,然后流失选票,输掉大选。
民主党毕竟是执政党,权限可要比守着国会的在野党大得多,所以拜登一气之下就拿国防预算开刀了。
虽然军工复合体是共和党的基本盘,但军队是国之柱石,什么阴谋诡计都要靠他们的硬实力来背书,因此,在通常情况下,民主党政府不但不会得罪军方,还得小心翼翼伺候着,这次属于是共和党把人给逼急了。
你问军方为啥要吃这个哑巴亏?
只能说拜登手下的文人雅士太多了,春秋笔法玩得国防部和参联会有苦说不出啊。拜登在2022财年给军方的预算是7150亿美元,看上去只比特朗普政府的最后一个财年少80亿美元,但实际上差远了。
在十多万亿美元的大水灌溉下,钱本来就不值钱,你还少了80亿,这不就是阴跌吗?
另一方面,中俄的高超音速武器已经列入现役,并逐渐形成有效的实战打击体系,而美国的高超音速导弹屡战屡败,有鉴于此,美国只有大幅度增加对核武器的投入,才能维持最基本的战略平衡!在美军的长远规划中,美国将对三位一体的核打击力量全面发力。
海基方面:首批12艘第五代战略导弹核潜艇哥伦比亚级,从研发到生产再到采购总耗资980亿美元。
空基方面:新式远程战略轰炸机B21,首批100架次,总耗资800亿美元。
陆基方面:新式战略战术核弹头,首批1000枚,连带运载火箭,总工资1000亿美元。
这都快三千亿美元了吧?
咱接着算啊,美国核工业的报告,2020年美国经济烂得一塌糊涂,核武器维护经费却又创下新高,374亿美元。也就是说,美国未来十年花在核武器领域的钱就高达868亿,占军费开支的12%!你别看这些钱跟七八千亿的总经费比起来九牛一毛,美军摊子铺得大,用钱的地方自然就更多。
海外军事基地开支、战争及海外军事行动、十艘航母和舰队的开销,其他军事装备的维护与现役部队的工资,这零零总总一除掉,留给美军研发和采购新武器装备的钱剩不了多少。
如今核武器的开支日渐飙升,必须扩大军费的总池子,美军在常规领域才不至于原地踏步。但拜登非要揣着明白装糊涂,不仅不给别人涨,还砍掉了80亿,搞得美军像吃了苍蝇一样难受,最终美军遭遇了自冷战结束以来首次因财政困境裁撤规模。
整个2022财年,在美军传统的九个采购项目中,只有C4I指挥控制情报活动、舰船建造和海事系统、空天和科技四个项目的采购经费有所上涨,剩下五个的经费统统往下调整,且总采购金额下降6%。
F35采购数量削减11架,只采购85架;
阿帕奇攻击直升机砍掉22架,UH60黑鹰运输直升机砍掉18架,萨德防空系统砍掉18套,且不再继续采购MQ4无人机。
9架P8A反潜机和27架F18E/F采购数量全部砍掉,V22鱼鹰倾转旋翼机从15架缩减至8架。
除此之外,美军在去年退役了42架A-10,48架F-15C/D和47架F-16共138架战机,4架E-8“联合星”和全部20架RQ-4“全球鹰”,以及海军方面2艘提康德罗加级导弹巡洋舰和4艘濒海战斗舰。
由于美军在去年服役的新战机、新战舰数量远远比不上退役的数量,从现实层面来讲,构成美国常规军事力量最强大的两只拳头,即空军和海军正式进入大规模萎缩时代!结果就是,美军想要增兵对抗中国,完全靠拆中东的东墙补西太平洋的西墙,最后导致中东霸权式微。
你说有这个前车之鉴在,两党今天闹得这么不可开交,美军能不急吗?
但这着急就给美国留下了一个超级天坑!
军方插手政治事务,属于干政行政。在现代化国家,其政治稳定的基石就在于军政分离。因为在工业技术的加持下,军队的实力和影响力实在是太强了,古代那种根本没法比。
以美国为例,第三次产业革命后,军方的实力就得到了空前增强,原因并不复杂:信息化技术的出现,使得国家安全的范畴已经远不局限于传统国家侵略与反侵略间的国防安全,更包括关于网络战的信息安全,关于恐怖袭击的国土安全,关于供应链的工业安全,关于细菌战的生化安全以及关于新闻战的舆论安全。正是这种更广阔范围的国家安全概念,使得美国的暴力机器需要不断扩容,才能有效的维护着这个庞大帝国看见与看不见的边界安全。
据统计,除了美军,在新时代衍生出来的与军队相关的暴力机构,如中央情报局、联邦调查局、国防情报局、国家安全局等部门雇佣的职员接近一百七十万,要知道整个美国联邦政府的公务员也才282万。简言之,整个美国政府至少有60%的职能被国家暴力机器所掌控!
另一方面,ICT产业革命掀起的国防工业与前沿制造业的跨界融合潮流,为企业、军队、政府三者间打开了一道旋转门。防务商以加快军事与新技术融合为借口,到政府或军队文职管理系统任官,为军火企业代言;军队或政府退休人员则可以前往企业任职,利用任期内的人脉关系为企业产品销售拉关系,进而形成了独特且庞大的国防军工复合体!
表面上,美国军工复合体这个利益集团只有两百多万的美军,以及一百多万诸如国防情报局、中情局、国家安全局等暴力机器的雇员,但实际上还包括他们身边高达5000万的亲朋好友。
换句话说,与美军相关的利益集团,占据了美国总人口的六分之一!
所以,现在的美国,早就成为了几大强国中,唯一一个国家职能军事化的国家,当然,更准确来讲是国家利益被军方利益绑架了。在这种暴力机器影响已经在全国无孔不入的情况下,一旦军方干政,其所带来的后果是难以想象和承受的。
历史上,但凡是被军队掌握政权的国家,基本上都走向了战争,最典型的例子便是二二六兵变的日本,以及加尔铁里掌权的阿根廷。
美国有一点值得庆幸,目前执政的是民主党不玩民粹主义那一套,事态还在可控范围内。然而,包括美国在内,整个西方的种族与种族间、国家与国家间、宗教与宗教间、阶级与阶级间的矛盾空前尖锐。正如曾准确预测过2008年金融危机的桥水基金创始人达利欧所言,美国当前贫富差距扩大至上个世纪大萧条时期,发达国家民粹主义指数也赶上二战爆发前。
一旦民粹主义与频繁干政的暴力机器相结合,法西斯化,只在顷刻之间!
军方反水,各州独立!😂