菲欲收回NGCP控制权，将展开调查，或剥夺中企40%股权，中方回应

菲律宾军事上依赖美国，经贸上紧靠中国的政策，至少帮助其在中美之间找到了一个相对稳定的平衡点，以便实现国家利益的最大化。然而，看不清形势的菲总统小马科斯，似乎准备在经贸问题上展示对华强硬，效仿西方国家，对“弱势”的中企采取行动。

综合多家媒体报道，菲律宾国会议员给了政府一些相关提议，要求政府以“国家安全”为由，对菲律宾国家电网公司展开全面调查，或举行听证会。包括菲参议院能源委员会主席图尔福等多名议员，在与小马科斯见面时，向其透露了计划对NGCP进行调查的意向，希望政府能够支持参院的相关的审查行动，以便彻底搞清楚NGCP是否对菲能源安全造成威胁，以及谁在真正控制NGCP。

小马科斯对此事的回应非常积极，当即表示，这项调查将决定菲政府是否应当接管NGCP，他同意并支持进行调查或举行听证会的提议，并声称，如果有必要，政府将收回对NGCP的控制权。

如果菲国电是菲方完全控制的企业，小马科斯这么做也无可厚非。实际上，NGCP是由中国国家电网公司与两家菲律宾企业共同组建的电力公司，当时为了促成这家公司发展壮大，菲政府还给了25年的特许经营权。股权构成方面，中国国家电网作为单一最大股东拥有40%的股权，菲方的两家企业各拥有30%的股权。正式运营之后，NGCP发展速度迅猛，目前负责整个菲律宾的电力分配，将菲各地的发电厂和用户进行整合，为这个人口过亿的国家，提供了将近78%的电力供应。

如果小马科斯决定收回对NGCP的控制权，首当其冲便是剥夺中企40%的股权，没有中企参与经营的菲国电，在菲方看来才是安全的。

近年来，NGCP被菲政客和媒体泼的脏水足够多，概括起来主要涉及5个方面。第一，中国的国企可能通过NGCP“搜集信息和情报”，提供给中国政府，这将对菲造成安全威胁。第二，NGCP曾阻止菲电子资产管理公司进行突击检查，很可能其将大部分收入给了股东，仅将少部分用于发展电网。第三，NGCP违反了特许经营合作，没有及时跟进菲各省能源电力一级电网的连接和发展。第四，美媒的“泄漏报告”显示，中方可能通过NGCP“遥控”菲律宾的供电系统，可以“随时关闭”菲律宾电网，还强行带上华为，称NGCP的电网技术越来越依赖华为产品。第五，菲政客直接脑洞大开，认为中菲在南海的矛盾和分歧，将使得中方利用NGCP对菲方实施反制。

针对菲方的种种质疑，包括中方和NGCP内部人员都曾给出明确解释。关于控制权问题，NGCP曾发表声明称，该公司60%的股权为菲律宾人所有，尽管中国国家电网占有40%的股权，但其角色仅限于投资者。事关输电系统建设，NGCP承认自身工作有不足之处，但正在加大投资，忠实履行使命为菲民众服务，未来将投入约373亿元人民币改进供电措施，更新供电系统。对于中国可以遥控菲输电网的指责，NGCP方面的回答更直接，在变电站工作的只有菲律宾人，何来中国控制的说法。至于依赖华为设备等荒谬说法，中方也曾一一进行过驳斥。

如今，这层“妖雾”又重现，中方根本不屑于正面回应。我外交部发言人汪文斌表示，菲律宾是中国的友好近邻和重要伙伴，中方支持中国企业合法依规在菲律宾开展务实合作，扩大互利共赢。杜特尔特时期，好不容易建立起来的中菲互信，正在被小马科斯任性丢掉，照这样的态势发展下去，中菲关系的发展前景不容乐观。