宁波、南通晚8点后乘地铁免费：损失了票务收入，但夜经济有起飞之势

4月28日，南通轨道交通推出的“夏夜出行·地铁免费乘”活动，自当日起至8月31日，每日20时后进闸的乘客，将可免费乘坐南通地铁，不限里程、不限次数。与此同时，今年“五一”期间，宁波轨道交通推出全天全线网免费乘车，并延长运营1小时。

南通并非首个20时后免费乘地铁的城市，同属长三角的宁波先行一步。2月，宁波提出繁荣地铁经济，开展“绿色出行，助力消费”活动，即2月13日至6月30日，每天20时后及法定节假日全天，宁波地铁1—5号线全线网免费。除了此前承诺的免费乘车，今年“五一”宁波地铁还延长了1小时运营时间，“五一”期间宁波地铁累计运输乘客750.6万人次，相比去年同期增长290%。

免费乘地铁，在南通开展的效果同样显著。4月28日至5月3日，南通轨道交通1号线输送乘客累计64.96万人次，日均客流量约10.83万人次，其中4月28日单日客流量为13.45万人次，再创1号线单日客流量历史新高。同时，“五一”前每日20时后的平均客流量为0.53万人次，“五一”期间每日20时后平均客流量为3.4万人次，增幅超540%。

两地轨道交通收入虽然做了“减法”，以南通地铁为例，20时后的日均客流量约5000人次，免费乘车每天会损失约10%的地铁票务收入，但乘车客流量做了“加法”，夜经济甚至做了“乘法”。“五一”期间，南通市区16家重点监测的商业企业销售火爆，其中7家百货店购物中心销售额同比涨幅达123.5%，南大街商圈主力商家销售额为去年同期的两倍。

地铁运营方更看重乘客乘车习惯的培养。今年春节期间，南通地铁1号线曾开展7天免费乘地铁活动。数据显示，春节前南通地铁日均客流量大约2.9万人次，经过春节免费乘车活动后，“五一”前工作日日均客流量超5万人次，周末则达到6万多人次。

上海社科院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华认为，多地投入大量资金建设地铁后，同样需要花费时间培育客群，因为使用率过低无疑将造成资源浪费，甚至沦为摆设。而宁波、南通两地的免费乘地铁措施，较好兼顾了城市公共交通的社会效益和经济效益：一方面，此举可以让更多市民平等享受到快捷、便利的地铁，同时倡导了绿色出行，改变市民的出行观念，起到地铁客流的培育、引导作用；另一方面，也能进一步拉动周边商圈消费，活跃当地夜生活，加速激发夜间和节假日经济活力。