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当地时间4月25日,美国财政部长耶伦警告称,如果美国国会不提高政府的债务上限,由此产生的债务违约将在美国引发一场“经济灾难”,使未来几年的利率上升。
耶伦当天表示,债务违约将导致失业率上升,同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。耶伦称,提高或暂停31.4万亿美元的债务上限是国会的一项“基本责任”,如果违约将产生一场经济和金融灾难,使借贷成本永久提高,增加未来的投资成本。如果不提高债务上限,美国企业将面临信贷市场的恶化,政府将可能无法向军人家庭和依赖社会保障的老年人发放款项。
而就在同一天,美国白宫发布声明称,美国总统拜登将否决美国众议院议长凯文·麦卡锡提出的债务上限方案。并称,众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性,并解决债务上限问题。
上周,麦卡锡公布了一项将债务上限问题和削减支出捆绑的方案。麦卡锡表示,共和党的方案有望在未来十年内削减4.5万亿美元政府开支。
该方案提议,到明年3月31日前,暂停债务上限的限制、即延长债务上限暂停的有效期,如果两党能在这一时限之前同意把债务上限再提高1.5万亿美元,则暂停时限作废,债务上限就此上调1.5万亿美元,但提高上限需要满足多种削减开支的条件。
早在今年年初,美国债务总额就已经超过债务上限。美国财政部启动非常规举措维持政府运营,避免出现债务违约。而使用非常规措施只能帮助财政部暂时性地继续借款。
当时,美财长耶伦表示,特别措施能让美政府坚持到今年6月初。根据美国国会预算办公室估算,若不能及时提高债务上限,美国财政部的非常规措施将在7月到9月间耗尽,若4月的所得税收入不及预期,7月之前就有可能耗尽非常规措施与现金,届时美国将面临债务实质性违约。
据美国国会预算办公室最新发布的报告显示,2023财年前6个月,美国联邦财政预算赤字较去年同期的4300亿美元,飙升约3580亿美元,至1.1万亿美元。而前6个月美国联邦财政收入从去年同期的2.121万亿美元下降4%,至2.048万亿美元。仅3月,美国联邦财政预算赤字飙升了3780亿美元,为2022年9月22日以来的最大月度赤字。
随着债务大限越来越近,美国政府即将耗尽储备现金。为避免突破债务上限,美国财政部在美联储的储备现金账户过去一个月出现持续下跌,已经从去年的高位1万亿美元,降至15月来最低点365亿美元。
不过即便债务问题已经非常严峻,美国两党依然进行着激烈的底线博弈,有市场分析认为,债务上限问题的本质是美国民主党和共和党两党之争,是两党讨价还价的“借口”和机会窗口:美共和党用“不同意”争取自己想要执行的政策。债务上限之争从来没有谈不拢的时候,只是条件和时间问题。
此外,当地时间4月25日,美国第一共和银行股价暴跌49.38%至8.1美元。据悉,今年以来该银行的股价已经下跌了93%以上。美国第一共和银行24日发布业绩报告称,受3月份美国区域性银行关闭冲击影响,该行在今年一季度业绩整体显著恶化。截至一季度末,第一共和银行存款总额为1045亿美元,环比和同比分别减少了719.6亿美元和575.9亿美元,降幅分别为40.8%和35.5%。如果将美国11家大型银行近期提供的300亿美元存款排除在外,第一共和银行在银行业危机后流失的存款超过1000亿美元。
美媒报道称,该银行股价暴跌引起政府警觉,白宫、美联储和财政部正在评估拯救第一共和银行的计划。
来源|央视新闻、新华财经、路透社
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