印度本月将成全球人口第一大国？印度专家担忧：不一定会迎来人口红利

在印度某个地方，一个婴儿即将出生，把这个国家的人口数推到1425775850人。据联合国估计，印度将于4月14日达到这一数字，并成为世界上人口最多的国家。

联合国人口基金会的印度代表安德里亚·沃伊纳尔表示，该机构对调查的数字很有信心，“因为它使用了一种非常有力的方法。”联合国人口估计和预测科科长帕特里克·格兰表示，“这是一个粗略的近似值，一个最佳猜测。”

↑新德里的一个市场里人头攒动

有分析认为，具有象征意义的“人口”里程碑表明，这个南亚国家未来将发生深刻的变化，将利用“人口红利”在21世纪世界争得一席之地。但印度新德里政策研究中心分析师苏珊特·辛格认为，印度不会迎来“人口红利”，反而会遇到“人口灾难”，“有一个信息很清楚——没有人会庆祝这个将使印度成为地球上人口最多的国家的新生儿。”

“印度的世纪”：

印度正在收获人口红利？

今年，印度担任聚集了世界最大经济体的G20论坛的轮值主席国。印度政府显然希望抓住这个机会，激发国家活力，发挥其国际影响力。去年，当这个前英国殖民地的国内生产总值超过英国，成为世界第五大经济体时，印度总理莫迪说：“我们已经把那些统治了我们250年的人甩在身后……我们现在不会停下来，我们现在不会停止。”

↑3月1日，一名艺术家正在为G20标志进行最后的润色

国际货币基金组织首席经济学家皮埃尔·奥利维尔·古林查斯在介绍该机构发布的2023年经济展望时说，在以悲观情绪和摇摆不定的经济为特点的一年中，“印度仍然是一个亮点。”苹果这一巨头企业正在将劳动密集型产业转移到印度。而印度国家银行认为，该国将在2029年成为世界第三大经济体。

有人甚至更加乐观。印度新德里政策研究中心的战略研究教授布拉玛·切拉尼说：“印度正在收获人口红利。”他举例说，印度的中位年龄为28岁，是世界上最年轻的国家之一，人口“正在推动经济快速增长，促进消费繁荣，并推动我们世界级信息经济的创新。”麦肯锡公司全球总裁兼董事会主席鲍勃·斯特恩费尔斯近日称：“许多人都说这是印度的十年。我真正相信这是印度的世纪。”

人口有红利不一定有：

仅1/4的国家曾获人口红利

“人口红利”不是说人口越多，“红利”就越大，而是要看劳动人口占总人口的比例。预测印度人口排名第一的同一份联合国人口报告解释说，人口红利是“通过增加劳动年龄人口的比例来加快经济增长和社会发展的机会”。

↑新德里公交车上的乘客

也就是说，年富力强、有劳动能力的人承担的育儿和赡养老人的压力小，他们占人口比例大，人口结构年轻化，由此带来的经济利益，称为“人口红利”。

目前，40%的印度人口在25岁以下，根据皮尤研究中心引用的联合国报告估计，全球每五个25岁以下的人就有一个是印度人。印度的中位年龄为28岁，与美国的38岁形成鲜明对比。在印度，65岁以上的人占人口的7%，而美国是18%。

不过，“人口结构年轻化”是“人口红利”的必要条件，但不是充分条件。据中央广播电视总台驻印度记者王建兵援引印度政府前任秘书戈实的话，人口统计学上的年轻人口，不是年轻人口能够成为红利的决定因素。只有将政策和计划与人口变化相适应，印度才能从人口机会中受益。

也就是说，虽然印度有年轻人口也有“机会窗口期”，但是想真正发挥效用，还要看印度人口的“健康状况、受教育水平、职业培训和技能”，以及印度政府的“适当的土地和劳工政策、政府治理水平”。历史上只有四分之一的国家能够将人口优势转化为高经济增长，并且其中大多数国家位于东亚。因此，印度是否能抓住“人口红利”，还是未知数。

“不能错过的时刻”：

但劳动力能力不足，或是人口灾难？

从印度近期政策看，印度的政策制定者认识到了这是一个不能错过的时刻，他们必须作出回应。4月初，印度推出了雄心勃勃的外贸政策，设定了到2030年出口额达到2万亿美元的目标，几乎是印度当前数字的三倍。

然而，一些人怀疑，宣布这样的新出口目标是“过度的繁荣”，最终对印度是一种伤害。印度新德里政策研究中心另一位分析师苏珊特·辛格认为，印度将难以利用即将到来的“人口红利”窗口，反而会迎来“人口灾难”。

辛格表示，印度仍然是一个非常贫穷和不平等的国家，在G20国家中人均收入最低。国际货币基金组织估计印度的国内生产总值为3.5万亿美元，而中国为18.3万亿美元，美国为25万亿美元。

他认为，印度的劳动力没有受到足够的教育来完成“人口红利”。根据经济合作与发展组织的数据，25岁以上的印度人中，有46%没有完成小学教育。他还引用了关于苹果公司难以从印度采购符合其质量标准的零部件的报道，证明印度劳动力能力不足的问题。

他补充说，印度仍然是一个以农业为主的国家。农业占经济的20%，但雇用了45.5%的劳动力。根据政府数据，印度的出口额不到世界商品出口额的2%。2022年4月至12月，外国直接投资下降了15%，低失业率数字掩盖了庞大的非正规经济。此外，印度是世界上妇女就业比例最低的国家之一。

总体而言，印度人口稠密、年轻，但不均衡，其国内教育、产业机构、女性就业率方面存在诸多问题。如何利用庞大的人口把自身的经济发展起来，避免“人口红利”变为“人口陷阱”，甚至“人口灾难”，是印度将要面临的问题。