52.知府与知州、转运使

知府的前身是太守，也叫郡守，是隋朝以前设立的地方官职，负责管理州郡的行政事务。魏晋时期，州地方军务由相关武职将军负责，一般是地方刺史兼任。将军和其幕僚共同组成的衙门就叫“府”。唐代时期，中央政府在首都和某些特殊地方设立府级单位，如京兆府，河南府，对其负责的行政长官就被称为“府尹”。

赵匡胤建立宋朝后，为了加强中央权力，设立了“府州军监”的行政体系，掌管“府”的长官就叫“知府事”或“权知府事”，负责地方的行政军务。这里的“知”是管理的意思，“权”代表临时。

宋代知府并非是正式固定的官职，其权力会因为各府的发展状况和重要性有所不同。知府成为正式官职是在明初，朱元璋按照地方所缴税赋的多少，将“府”分为了四等，最高一级的是京兆府，其知府官阶为正三品，税粮不足十万石的为最低一级的下府，其知府官阶为从四品。

知州一职设立于宋代，全称“权知某州军事”。和知府一样，知州最初也不是正式固定的官职，它的设立和地方节度使有关。

节度使一职务源于唐代，是调度地方军事的长官，唐末安史之乱后，中央权威削弱，节度使权力大大增强，形成了藩镇割据的局面，一直持续到五代末期。

赵匡胤建立北宋后，为了防止地方做大，就设立了知州一职，由中央派遣的文官担任，负责管理地方军务以分夺节度使的权力。知州最初是带有监察性质的非正式官职，到了明清时期，知州一职被正式确立下来。知州在职能权力方面与知府类似，负责地方的民政财赋，司法治安等事务。

明清两朝的知州有直隶州和散州两种级别，直隶州与府等级相同，散州则等同于县，其知州官阶都是从五品，权力待遇上都比知府要小。