香港国安法生效后，祈显义成首位新加入终院海外法官丨香港一日

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这是《香港一日》的第1328期

综合港媒报道，香港司法机构星期一公布，特首李家超已按司法人员推荐委员会的推荐，并征得立法会同意，任命澳洲籍退休法官祈显义为终审法院其他普通法适用地区非常任法官，由2023年4月6日起，任期三年。外界注意到，祈显义是自2020年香港国安法生效及英国法官辞任终院风波后，首名新加入终院的海外法官。

现年70岁的祈显义于1976年在昆士兰州最高法院取得律师资格，于2005年获委任为昆士兰州最高法院上诉法庭法官，2010年获任命为澳大利亚联邦法院首席大法官，其后于2013年3月获委任为澳大利亚高等法院法官，直至2022年10月因年届宪法规定的退休年龄而离任。祈显义曾于2003年获颁授澳大利亚世纪勋章，以表扬他对法律界的贡献。

香港特区立法会上个月15日通过祈显义的委任。特区政府政务司司长陈国基在立法会表示，现行终审法院审判庭的组成方式，即通常有一名非常任普通法法官参与聆讯，是恰当的安排。他形容祈显义是成就不凡的法官，具有丰富经验，在司法界地位尊崇，其任命将会令非常任普通法法官团队更鼎盛。

香港国安法生效后，英国最高法院院长罗伯特·里德以所谓“法治自由和人权”为由，连同其副手于去年3月30日宣布辞去香港终审法院海外非常任法官职务，实时生效。

不过根据香港美国商会今年3月30日发布的调查显示，73%受访会员对香港目前的法治有信心，其中非常有信心和有信心占29%，一般有信心44%。调查结果也显示，62%受访会员称香港国安法对公司在港运作无负面影响。29%的受访会员说，美国制裁部分香港官员影响他们公司在港运作。

4月3日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者就美国务院发布所谓涉港政策报告的相关内容提问。

毛宁表示，香港是中国的特别行政区，香港事务纯属中国内政，任何外国无权干涉。美方发表有关报告无视事实，对香港事务说三道四，对中国中央政府和香港特区政府无端指责。中方对此强烈不满、坚决反对。美方应当立即停止发表所谓报告，立即停止插手干预香港事务。

毛宁指出，香港回归以来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治得到切实贯彻，香港居民享有的各种权利和自由依法得到充分保障。中国政府严格按照宪法和基本法办事，全面准确贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移。中方制定和实施香港国安法，完善香港选举制度，归根到底是为了维护香港繁荣稳定，确保“一国两制”行稳致远。

毛宁表示，香港国安法打击的是极少数危害国家安全的犯罪分子，保护的是广大香港市民和外国在港公民的各项合法权利，新选举制度是符合“一国两制”原则、符合香港实际情况的好制度。促进了香港社会团结和谐，彰显了真正的民主精神。实施香港国安法和完善特区选举制度以来，香港法治和营商环境更加优良，法治指数继续在全球名列前茅，外国投资者对香港的信心进一步增强，国际金融、贸易、航运中心地位进一步巩固。这都是不容否认的客观事实，香港的明天一定会更好。

由香港特区政府教育局蔡若莲带队，250名香港高中师生参加的高中公民与社会发展科内地考察首发团3日至4日将前往广州、深圳两地。今天上午，首发团抵达广州执信中学天河校区，开始考察活动。根据香港特区政府教育局安排，自2023年4月初至8月约有4.5万名香港公民科学生赴内地考察，涉及22条线路约460余个团组，全部在广东省内。

考察团出发前，特区政府政务司司长陈国基到高铁站送车后见媒体时表示，特区政府目标是本学年有4万名高中生前往内地考察，期望所有高中生有机会去内地考察。

陈国基表示，今日前往内地考察的中学生下学年将升读中六，将要选择大学学科，希望他们前往内地考察后可以了解到国家每一方面的发展，然后结合自己的兴趣，了解自己对未来工作的倾向，对日后选科有一定的帮助。陈国基指出，此次考察团，学生在完成考察后不用交报告给特区政府，至于是否需要提交报告给学校，则由校方自行决定。

陈国基和蔡若莲与首批高中公民与社会发展科学生内地考察团成员交谈。

公民科内地考察旨在让全港高中生透过亲身体验，更有系统地认识香港与国家的紧密互动与最新发展，增进国情与文化认知及提升国民身份认同。首发团今日启程，整个4月份将有60多所学校6000多名学生出发，余下则会于5月至8月陆续进行。

另据香港文汇报报道，福建中学将于本月底安排约90名中五生参加为期一天的深圳历史文化及创新科技内地考察，行程包括参观东江纵队纪念馆，深圳智慧生活创想馆或龙岗区科技馆，及“优必选”、大疆教育体验中心等创新科技企业。负责策划及带队到内地考察的助理校长李伟雄介绍，“这条路线既有历史文化部分，也有科技创新内容，文科理科学生的兴趣都兼顾到”。而各展馆内容互动性强可供学生参与，绝不只是“坐定定睇”。

外劳输入是近期特区立法会讨论的热点议题之一。继行政会议成员兼饮食界立法会议员张宇人倡饮食业输入2000外劳后，同一党派的立法会批发及零售界议员邵家辉今天指出，针对业界的调查发现，近八成半受访批发零售商表示，长期人手短缺，超过九成受访商户支持输入人力计划。他建议特区政府推出“输入大湾区人力计划”，容许获批工作签证来港大湾区内地居民，即日往返香港工作。

有关输入劳工的薪酬水平，约五成半受访公司认为应低于香港本地劳工，约四成半认为应与本地劳工相等。邵家辉称，业界一定会优先保障香港本地员工就业，但批发零售属于需要大量人力的行业，持续人手不足及成本增加，将阻碍业界和整体经济复原，令发展动力减低。他建议，外劳薪金水平以本地员工薪金中位数为准，及工作签证以2年为限，以保障香港本地员工的薪金水平和就业机会。

邵家辉

特区政府此前表明，会在优先保障本地工人就业情况下，针对明显人力不足的行业，积极考虑输入劳工。行政会议成员、工联会会长吴秋北表示，特区政府要做好人力资源规划，实事求是厘清情况，否则贸然输入外劳会打击本地就业市场。

吴秋北说，在输入外劳前应先搞清楚目的，是为了压低成本、替代现有劳动力或补充人力不足，如果是前者他一定反对，但如果人力不足需要补充，他希望特区政府及业界解释清楚理据，因为根据最新失业数字，香港仍有超过10万人失业，应优先为他们提供就业机会。

吴秋北指，部分商界人士不断“放风”表示人力不足，质疑是制造舆论压力，要求特区政府输入外劳。他认为，特区政府应善用现有的“补充劳工计划”纾缓个别行业人力不足问题，过去在兴建机场及高铁工程时都有透过机制输入外劳，一直行之有效，如果业界认为人手不足，可透过计划提出申请。

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