管姚：美加码对华芯片战搞“护栏”规定，意味着什么？

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直新闻：美国商务部周二公布所谓芯片投资“护栏”规定，中国外交部发言人炮轰“护栏”规定是彻头彻尾的科技封锁和保护主义行径， 管先生，你对此有何观察？

特约评论员 管姚：今年全国两会期间，中国最高领导人的这段深刻阐述被海内外媒体广泛关注持续解读：过去5年是极不寻常、极不平凡的5年，我国发展的外部环境急剧变化，不确定难预料因素显著增多，尤其以美国为首的西方，对我国实施了全方位的遏制、围堵、打压，给我国发展带来前所未有的严峻挑战。今天《纽约时报》报道中国元首访俄，也特别引述华盛顿智库战略与国际研究中心知名中国问题学者白明分析称，中国元首就是用“全方位遏制”来概括美方“拖慢中国经济增长速度、阻止中国获得尖端技术、削弱中国与邻国关系的努力”。

事实上，如果对照验证本届拜登政府的所作所为，美方对华全面遏制围堵与打压，主要就集中在两个领域，即军事安全以及以芯片、人工智能为代表的高科技领域，后者被美国舆论广泛称之为chip war，所谓芯片战。同样要指出，美方打芯片战是既定战略，是全政府系统行径，是所谓对华强势竞争的主场域。从去年拜登签字实施芯片与科学法案，规划500亿美元投向芯片产业的政府专项基金，到商务部长雷蒙多月初密集见记者，发布“美国芯片”计划实施细节，到最新公布的“护栏规定”，都意味着美方对华芯片战的延续与深化推进。如果说，”美国芯片“计划是规范政府专项扶持基金怎么花，如何分，那么，最新“护栏规定”就是更加明确地指向中方的基金限制。但也正是对美方限制的不同预期，对所谓“护栏规定”的外部反应，其实是很值得我们观察玩味的。

直新闻： 那么在你看来，对美方芯片投资“护栏规定”的外部反应，有哪些值得玩味之处？为什么会这样？

特约评论员 管姚：归根结底，美方所谓芯片业投资“护栏”，包括美方自推出芯片与科学法案以来的一系列布局与操弄，其本质就是搞产业霸凌与围堵，“护栏”正是这样的美式产业霸凌工具。但正如中国最高领导人犀利告诫的，吹灭别人的灯，不会让自己更光明，阻挡别人的路，也不会让自己行得更远。美方瞄准中国的单向打杀与封堵，搞所谓产业霸凌与围堵，正无差别加害于整个产业链供应链，甚至最终连美国自身都难逃其害。韩国不是美国构筑的所谓芯片产业联盟核心成员吗？韩国不是美方在亚太的主要盟国吗？但在美方“护栏规定”出来后，路透社周二晚间发自首尔的电稿，用了这个标题：

Chip plants in China won't be forced to shut if firms receive US funding, says S.Korea，韩国说，韩企如接受美方扶持基金，将不会被迫关闭在华投资企业。

韩国贸易部周二发布声明称，研判”护栏规定“看来不会导致韩企在华投资关闭或转移，韩方将继续就相关事态向美沟通。事实上，自美方打响所谓对华芯片战以来，在华有投资的三星与海力士公司，一直面对美方持续施压备受煎熬的对象，两家企业甚至被迫论证关闭或转让在华投资项目的可能性。说起来都是泪，美方最新细化规定出来后，韩国芯片业的第一反应竟然是长舒一口气，因为尽管在华扩提产能会受限，但被迫关门转让的最坏状况与风险，至少暂时化解了。在我看来，这恰恰是被产业与技术霸权霸凌、碾压的真实悲哀，哪怕你被称作盟友或伙伴，其实也根本没有主动权。

当然，如果联系此前被媒体踢爆的美方所谓”台积电应急毁灭“计划，大概三星海力士们更不敢抱任何幻想了。难怪台积电面对路透社查询时三缄其口，拒绝就”护栏规定“发声作评，要知道，它可是美方所谓毁灭计划的头号目标，但“蔡省长”竟然还要给这一计划的美方鼓吹者、前总统国安事务助理奥布莱恩“颁奖授勋”，难怪外交部发言人汪文斌昨天要在记者会上怒斥，民进党当局给鼓吹“毁台”计划的人授勋，只能表明他们嘴上说的“爱台”是假，卖台才是真。

直新闻：汪文斌也强调中方将继续维护中企合法权益，你对此有何前瞻？

特约评论员 管姚：guardrail 即护栏这个提法，其实来自拜登本人，他声称要为全世界最重要的双边关系加装护栏。但对此，国务委员兼外交部长秦刚，在全国两会记者会上曾有特别犀利的强力反驳，美方所谓给中美关系“加装护栏”“不冲突”，实际上就是要中国打不还手，骂不还口，但这办不到。如果美方不踩刹车，继续沿着错误道路狂飚下去，再多的护栏也挡不住脱轨翻车，必然陷入冲突对抗。美方搞芯片投资护栏，其实是扭曲偷换所谓护栏的本义，在产业、资本、技术乃至人力都高度全球化的芯片领域，美式产业霸凌与围堵，注定难走通，行不远。

事实上，一家总部设在深圳的中国产业领军者，已用自身坚苦卓绝的努力，对秦刚的强力告诫提供了令人信服的发展佐证。华为公司堪称美国对华芯片战科技战的头号产业目标，但前几天华为创始人任正非的一段讲话全网刷屏全球侧目，尽管面对美国不惜代价毫无底线的极限围堵，但华为用三年时间完成了13000多颗器件的替代开发，4000多块电路板的反复换板开发，用华为轮值董事长徐直军前两天在一次内部授旗会议上的说法，华为业已突破乌江天险，实现战略突围，彻底摆脱对西方工具的依赖。面对美方围堵打压，华为突围成功一骑绝尘，瞄准高质量发展、科技自主的大国产业界，实现整体突破全面跨越，一定是可以预见的光明未来。

作者|管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑|赵楠，深圳卫视直新闻主编

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