计划35年、论证7年、修建17年，美国首条高铁难产了

时常有人会问：美国为什么不修高铁？

“美粉”的标准答案是：美国拥有两万多个机场，坐飞机比高铁方便、快捷，不要落后的高铁。

事实真的是这样吗？

当然不是，这是“美粉”不了解美国国情，根据自己美好想象出来的答案。

真相是：美国人非常渴望建造高铁，他们对高铁的规划比我国早多了，从上世纪80年代便开始论证，只不过他们遇到了和印度一样的问题，一直在吵吵闹闹，导致修了8年还未完成100公里的工程量。

1、

美国的“高铁梦”起于上世纪80年代。世界上首条高铁日本“新干线”的成功，极大地刺激了美国人。

新干线将日本最大的两个城市大阪-东京链接在了一起，大大提高了两地人员流通的效率，刺激了经济一体化的发展，被媒体解读为“日本经济奇迹”的基石。

当时，美日两国正因贸易逆差问题吵得不可开交。有一部分美国人开始反思：为何美国的经济会落后于日本？日本先进的基础设施系统映入了他们的眼帘。

最先跳出来的是加州州长布朗。布朗40岁就当上了州长，是美国政坛上冉冉升起的一颗新星，前途不可限量，他非常渴望在任上做出政绩。

于是，布朗提出模仿日本新干线，修建一条连接旧金山-洛杉矶之间的高铁，替代两地之间拥堵不堪的高速公路。

美国历史上最大的烂尾工程由此诞生。

按照布朗的设想，旧金山和洛杉矶是加州人口最密集的两个大城市，两地经济互补性很强。

旧金山是美国的科技中心，新兴的硅谷正成为全球芯片产业的中心；洛杉矶除了举世闻名的好莱坞外，还是美国西部最大的资本聚集地。

高铁建成后，将极大的方便两地人员流动，洛杉矶的资本可以更效率地流动到旧金山，支持硅谷高科技产业的发展。

布朗的设想很丰满，现实很骨感。当他兴冲冲写好报告，交到联邦政府时，华盛顿的回复就两个字：没钱。想修的话自己想办法。

当时的美国正处于经济“滞涨”时期，一边发生通货膨胀，一边经济停止增长，银行利率高得吓人，加州哪敢借钱修高铁？布朗的计划便不了了之了。

2、

转折发生在2004年，施瓦辛格当上州长后，沉寂了20年的加州高铁计划再次提上日程。

施瓦辛格接手的加州刚刚经历了“互联网泡沫”，经济正处于阵痛期，州内失业率高达12%。

思来想去，短期内能解决就业问题的方式只有大基建，构想了20年的高铁终于有了落地的可能性。

施瓦辛格成立了一个“高铁委员会”，让他们拿出一套完整的建设方案。

委员会忙了两年多，设计了一条横贯加州南北850公里的高速铁路，预计2008年开工，2015年竣工，总预算要330亿美元。

方案做得非常完美，可最大的问题是：修高铁的钱究竟谁出？

加州当然希望联邦政府出大头，自己讨点小钱补贴。方案递上去后，两年没得到华盛顿的回复。

施瓦辛格被迫改了出资方案，向华盛顿索要发行债券的权力，加州承担大头，联邦补贴小头。

时任总统奥巴马看到新方案后很满意，夸加州懂事了，立刻批复：同意修建，并送上了39亿美元的拨款和发行州债券的授权。

照理说，资金和方案都到位了，应该进入施工阶段了。

谁也没想到，加州高铁的噩梦由此开始，爆发了一场长达7年的“搅屎棍”大战。

3、

说出来大家可能不相信，美国高铁15年修不好的原因竟和印度一模一样。

横在美国和印度高铁面前的有两个问题：征地、设站。

先看征地问题。美国和印度都奉行土地私有制，国家根本无权动用个人拥有的土地。

可要修一条850公里的铁路，不可能路上一处个人地产没有。遇到个人地产，政府只能一个个上门商谈补偿。

一个个商谈，补偿要求千奇百怪，注定是低效的。印度为了让农民尽快搬走，提出了“三倍补偿”的方案，仍推不动，导致征地一年，仅完成计划1400公顷中的0.9公顷。

美国也好不到哪里去，但美国有钱，可以开出一个别人无法拒绝的价钱。

遇到给多少钱也不走的刺头，还可以动用法律武器，查查对方有没有偷税行为，威胁他如果不走就把你告到倾家荡产。

最麻烦的是遇到大公司的土地，政府得罪不起。这种情况下，加州高铁只能修改线路，绕道而行。

再看设站问题，这是加州高铁最大的难题。谁都知道高铁意味着带来人员流动和财富，各市纷纷请求加入计划。

施瓦辛格作为州长，全靠下面的市长撑着，不敢一口回绝，只能命令“高铁委员会”不断做出妥协，尽量满足所有人的需要。

后来的事实证明，施瓦辛格的这个决定堪称灾难，直接导致了加州15年修不好一条高铁。

以洛杉矶到贝克斯菲尔德的高铁为例，本来走直线，两地之间距离不过170公里。可旁边的棕榈谷不乐意了，诉苦说自己是“贫困地区”，高铁有利于振兴当地经济，一定要来设站。

委员会大笔一挥，在地图上拐了个弯，170公里的高铁变成了230公里。

这样的例子还有十几个，经过十几次的修改后，原本850公里的高铁被改成了1300公里，一条直线的线路被改成了“三叉戟”。预算也从330亿美元膨胀到了1000亿。

4、

2011年，施瓦辛格被高铁项目折磨的筋疲力尽，从上任到下台也没修好一公里。

他的继任者是40年前的老州长布朗。此时的布朗已经60多岁了，但对高铁的热情丝毫没有衰减，甚至亲自跑来中国乘坐了两次高铁，向加州宣传高铁是多么的方便。

布朗看着被改的面目全非的方案，发出一声叹息，知道如果再争论下去，他这辈子别想看到高铁通车了。

于是布朗提出：无论最终途经哪些城市，先把旧金山-洛杉矶的主干线修好了，剩下的慢慢再修。

加州高铁的施工招标，吸引了中国、德国、西班牙、意大利等五国公司竞标，结果其他四国公司分别中标了其中一段，唯独中国的公司没中标……

2015年论证了7年、计划了35年的全美首条高铁终于动工了！

就在布朗以为有生之年能看到自己心心念念的高铁时，媒体对加州高铁预算提出了质疑，他们搞不懂为什么一条预算330亿的高铁会膨胀到1000亿美元？

其中有没有贪污腐败？利益输送？多出来的700亿会不会压垮加州的财政？

布朗百口莫辩：对，计划是我提出的，但不是我实行的。我哪知道施瓦辛格是怎么把300亿的预算变成1000亿的？你们去问他啊！

铺天盖地的质疑+疫情，严重影响了高铁修建速度，原计划2022年通车的高铁，第一次被推迟到2029年，又被推迟到2033年。

布朗一声叹息，他搞不懂为什么在美国修一条高铁这么难？等到2033年通车的那天，他已经95岁了，能不能赶上剪彩，谁都说不准。