延迟退休迈出“关键一步”，法国百万大罢工失灵了？

正观新闻综合报道 最近，法国人也很难喝到“塞纳河畔左岸的咖啡”了，巴黎的街道已经被5400吨垃圾淹没。

垃圾堆积在埃菲尔铁塔旁的塞纳河边 图源网络

这是因为包括环卫工人在内的法国劳动人民“不干了”，上百万人罢工并走上街头抗议，只为了一件事：反对马克龙政府正在推动的延迟退休制度改革。

不久前，马克龙政府公布了一项养老金改革计划，要求法国劳动者的最低退休年龄从62岁提高到64岁，动了全体法国“打工人”的奶酪。随着参议院开始对退休法案进行讨论，罢工游行达到新高潮，公共服务接近停摆。

然而声势浩大的游行罢工并没有阻挡马克龙政府推动改革的决心。3月11日，在全国百万民众的抗议声中，法国参议院表决通过退休制度改革法律草案。法式罢工为何这次不灵了？

交通停摆、垃圾“围城”，法国人的“硬核”罢工

据法国24电视台3月13日报道，由于环卫工人罢工，巴黎街头堆放的垃圾数以千吨计，无人清理。从3月7日开始到9日，法国已连续三天举行大规模罢工游行，全国铁路运输大面积停摆、教师罢课、电厂产量下降。

一言不合就罢工似乎是法国的一种独特文化。即使政府要改革，法国人民也必须亮明自己的态度。因为在法国，罢工是合法、有组织、有规划的，甚至有专门发布罢工信息的网站。有人认为，法国是世界上最爱罢工的民族。

法国人的罢工抗议的方式也十分富有创造力：嫌工资太低？打工人罢工并要求马克龙下台；猪肉卖不上价？农场主罢工并把活蹦乱跳的猪带进超市抗议；政府要保护野狼？牧羊人罢工并把成千上万头羊拉到了埃菲尔铁塔下面……

然而，近日愈演愈烈的罢工却变得逐渐走向“硬核”的极端。原本和平的示威游行，最后大多演变成警民冲突，有示威者砸毁银行玻璃、推倒大型垃圾桶，甚至放火焚烧垃圾。究其原因，是延迟退休触碰到了千万法国人的根本利益。

示威游行变成警民冲突

法国的罢工者称，“如果他不让步的话，我们就会让这个国家瘫痪。想要这个国家瘫痪的不是我们，而是政府和政府的决策。”

改革“关键一步”通过，马克龙政府为何一意孤行？

当地时间3月11日，在全国百万民众的抗议声下，马克龙的退休改革方案还是在参议院以195票赞成、112票反对的表决结果获得了通过，接下来，法案将被送到法国国民议会审议。

对马克龙政府来说，贯彻退休改革势在必行。法国总理博尔内表示，在参议院通过表决是实现退休改革的“关键一步”，并重申将全力推动法案在议会的最终通过。博尔内表示，支持这一“国家必不可少”的法律草案是每位议员都应承担的责任。

马克龙政府之所以如此坚持的原因只有一个：养老金缺口太大了。马克龙上任至今，已经在国企、公务员待遇、政府机构等多方面推进了改革，目的都是缩减开支，减轻政府的财政负担。即便如此，如果现行的退休制度保持不变，到2023年，法国的养老金缺口将达到135亿欧元。

而“64岁”这个数字是马克龙政府经过计算后的最后底线。根据法国劳工部的估计，若将民众的退休年龄延后至64岁，并延长缴费期，法国每年的养老金缴费额将增加177亿欧元，从而使养老金系统在2027年勉强实现收支平衡。

马克龙 资料图

同时，64岁的退休年龄在欧洲并不算晚。数据显示，相比欧洲其他国家的退休年龄，如德国67岁、比利时65岁、丹麦67岁、意大利67岁、西班牙65岁……法国目前62岁的退休年龄已是最低门槛，不改革或将严重影响法国在欧盟的竞争力。

势不两立，法式罢工完全失灵？

实际上，声势浩大的法国罢工并未完全没有效果，甚至已经迫使马克龙政府做出了一些让步，例如将领取养老金的年龄从65岁下调到64岁，并同意让退休者每月领取1200欧元的最低养老金。

但是，政府在两个核心问题的立场上没有改变，即法定退休年龄将从目前的62岁逐步提高到64岁；退休者只有在缴纳社会分摊金满43年的前提下才能领取全额养老金。总的来说，马克龙政府依然希望全体民众一起承担养老金的巨额缺口。

随着公民预期寿命上升、出生率下降，改革退休制度成了历任法国总统的施政目标，但他们的改革尝试均在全国大规模抗议中夭折。

法国罢工游行

目前，政府与抗议者的根本矛盾在于养老金缺口由谁买单的问题。强硬派法国工会认为，政府应该采取“劫富济贫”的措施以弥补缺口，例如对富豪征税，或要求拥有较高养老金的人缴纳更多费用。而刚刚获得连任，没有选举顾虑的马克龙则更希望从根本上解决问题，大刀阔斧的完成历任政府都束手无策的退休改革。

实际上抛开外部因素，养老金之困的根本原因是法国经济不景气。俄乌冲突严重冲击能源供应，美国《通胀削减法案》打击欧洲经济，法国通胀高企、失业率居高不下，民众情绪极易被点燃，在此背景之下，罢工往往一触即发。

西方媒体称，法国已沦为由“街上人”治理的国家。马克龙政府的改革决心也必然需要经过“街上人”的考验。随着法国人的罢工热情愈发高涨，马克龙政府可能必须要“给个说法”，才能避免社会矛盾进一步激化。