四川资中创新纪检监察“室组镇”协作联动工作法 释放叠加效应

“你们在办理企业审批或者向政府相关部门请求帮助的时候，有没有遭遇工作人员趁机吃拿卡要或者相互推诿？”日前，四川省资中县经开区纪工委联合资中县纪委监委驻县行政审批局纪检监察组来到四川华精创科电子科技有限公司了解相关职能部门服务企业的情况，实打实协助企业纾困解难。

像这种通过“室组镇”协作联动工作法，统筹片区内的监督力量联合开展监督工作，已成为该县纪委监委推动监督检查从“单兵作战”向“协同作战”转变的主要模式。

据悉，去年资中县创新的纪检监察“室组镇”协作联动工作法，被评为中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例。

近日，资中县纪委副书记、县监委副主任彭玲在接受封面新闻记者采访时表示，资中县创新纪检监察“室组镇”协作联动工作法，通过实施“立体化”联动、开展“菜单化”培训、坚持“清单化”管理、创新“差异化”考评等方式，破解基层纪检监督力量薄弱、干部业务不精、监督重点不明、内生动能不足等难题。

变单兵作战为联合作战

推动基层监督“有形”更“有效”

资中县如何创新纪检监察“室组镇”协作联动工作法？

彭玲介绍：“我们在县级层面统筹整合6个纪检监察室、22个派驻纪检监察组和22个镇纪委的监督力量，成立由1名委领导牵头抓总的6个‘室组镇’协作片区；乡级层面分镇规划，将366个村划分为89个‘乡村’协作区，由镇纪委书记统筹调配，配套建立交叉监督、联合办案、例会交流等6项制度机制，推行‘日常监督镇指挥、专项任务县统筹’联动协作模式。”

资中县纪委副书记、县监委副主任彭玲

“室组镇”协作联动工作法让彭玲感触良多，她举例说，“去年我们在开展简易审批村庄建设项目问题专项治理过程中，就充分运用了‘室组镇’协作联动工作法，协作片区组长牵头领导，纪检监察室统筹派驻纪检监察组、镇纪委等人员力量组建核查小组，变单兵作战为联合作战，让基层监督从‘有形’向‘有效’转变，释放叠加效应。”

为使监督靶向更加精准，资中县纪委监委精准制定履职“施工图”。全面梳理上级关于村级纪检监察干部管理的制度文件，深入镇村开展调研督导21次，收集意见建议40余条，制发《关于促进村纪检委员履职尽责的若干措施》，明确上级领导、组织协调、工作联动等5方面16条措施，细化村纪检委员职能职责，为村级纪检监察干部履职提供规范指引。

打好廉政教育“组合拳”

筑牢干部队伍思想防线

2月3日，资中县召开全县干部队伍“作风能力专项提升行动”推进会暨优化营商环境工作领导小组第二次全体会议，进一步传导压力、压实责任，动员全县广大党员干部第一时间收心归位，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展。

资中县纪检监察干部开展简易审批村庄建设项目专项治理督导督查

唯有严的制度体系、严的监督体系才能确保干部能干事、干成事、不出事。去年，资中县创新纪检监察“室组镇”协作联动工作法，就及时发现并纠正了一批党员干部苗头倾向问题。

那资中如何按照政治过硬、本领高强的要求，从严从实加强纪检监察队伍建设？

彭玲介绍，主要通过以下三种途径：一是通过“特训+实战”提升全县纪检监察干部的理论素养和业务水平；二是通过“清单+派单”的工作模式，推动村级纪检监察工作具体化、规范化；三是抓考核驱动，制发《资中县镇纪委审查调查工作考核细则》，抓考评带动，出台《村纪检委员履职尽责积分制度》，以抓实“考核+考评”两个关键环节，激发全县纪检监察干部干事创业动力。

“接下来，将进一步深化拓展‘室组镇’协作联动工作法的内涵和外延，健全纪检监察协作区、村级监督片区等工作机制。以全市正在开展的作风能力专项提升行动为契机，聚焦基层干部队伍能力素质薄弱环节，坚持缺什么补什么、弱什么强什么，不断提升纪检监察干部履职能力，促进基层正风反腐精准发力。”彭玲说。