四川德阳什邡市纪委：探索建立“无感化”线索办理机制

1月9日，封面新闻—华西都市报记者获悉，近日，四川德阳什邡市某群众向洛水镇纪委反映，该镇联合村3组已去世的彭某某仍在领取污染款。

什邡市纪检监察干部共同讨论“无感化”“静默化”线索办理技巧

“接到群众反映后，我们核实了联合村的现有和既往人口，发现彭某某死亡的事实，随后又从镇‘三资’管理中心提取了该村3组近几年污染款领取资料。经查，该组发放污染款均按程序以制作花名册的方式进行发放，而彭某某的名字并未出现在污染款花名册中。”洛水镇纪委书记表示，在整个问题线索办理过程中，没有“惊动”负责污染款发放的组干部，就认定了群众反映的问题不属实，这种做法有效避免了对干部产生的影响。

什邡市纪委监委探索建立的“无感化”“静默化”线索办理机制，聚焦线索内容“涉密性、轻微性、配合性、保护性、安全性”5个特性，推行“微创”式精准执纪、靶向纠治问题，在案件线索办理过程中避开当事人，从外部走访调查着手案件。精准研判“人”和“事”，从时机把握、场所选择、范围控制、调证形式、谈话方式“五个维度”上充分展现执纪执法柔性和温度。

通过对涉及去世农户领取污染款、专项财政资金使用、党员生活作风问题等16件问题线索采用“无感化”“静默化”方式办理，达到既让党员干部正视问题，又让其充分感受到组织的关心和苦心，促使其知不足而后勇，始终保持昂扬奋进的干事创业激情。

以调查证据形式为例，什邡市纪委监委派驻第二纪检监察组在对“市融媒体中心涉嫌违规使用财政专项资金8.95万元”线索核查过程中，了解到相关资金是否专款专用须由相关单位出具意见。同时，又了解到市审计局即将对该单位进行经责审计，专项资金也在审计范围内的情况后，派驻组及时与审计局沟通衔接。约2个月后，市审计局给出了审计结果，发现问题属实，并责成市融媒体中心对挤占的中央专项资金进行归垫。

“市纪委监委采用‘掩护性’调证技巧，避免了被反映人在朋友、同事、单位中招致猜疑和非议，今后我们将加强对财经制度、专项资金管理办法的学习，建立内控制度，规范资金管理使用，形成长效机制。”谈及在调取证据资料上没有重复性调证，什邡市融媒体中心主任蒋军洪表示，这种方式最大限度地帮助了党员干部，减少了对他们工作的影响。