通关须有序公平，为“港漂”过关“打补丁”很必要丨系列评论

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通关在即，内地和香港同胞都雀跃欢腾。根据深港两地政府发布的信息，若选择由指定陆路口岸往返，“南下北上”每日均有5万个名额，须提前预约配额，这是有序通关的必需安排。

香港特区政府表示只要首阶段通关顺畅，通关名额会逐步增加。1月15日前停运超过3年的高铁也会恢复运作。金巴也由1月6日起恢复24小时运作。可以说，由两地政府到各有关方面都大力配合，想方设法去满足庞大的通关需求。

然而有一类人士，他们用陆路往来内地是否都无须预约？那便是“港漂”，即同时拥有“港澳通行证”和“香港身份证”的人士。近日有传媒错误报道“港漂”往返都无需预约。1月6日深圳市口岸办回复记者提问：“港漂”返港无回乡证仍需预约。当晚深夜特区政府也作出口径一致的公布：同时持有“港澳通行证”和“香港身份证”者，只可用同一证件出入境。笔者支持这一决定，因为这是一个合理的安排。

试想一下，若“港漂”北上回乡时，以内地居民身份由陆路过关，按现时政策，他们属于内地同胞类别，当然无需预约。当“港漂”要回港时，他们又可以用其香港居民身份南下，又无需预约。这岂不是无意间缔造了一批特权人士？这个漏洞必须填补，否则很容易被有心人挑动两地同胞情绪，为香港融入国家发展大局，善用大湾区机遇，制造心理障碍。

制定公共政策必须公平，一视同仁。除非是有需要的政策倾斜，否则公共政策不应缔造特权人士。若有此情况，这样的漏洞必须及时填补。有“港漂”批评说，是否属香港居民，应按香港基本法规定，深圳口岸不应阻拦。这个批评不合理，因为这违反了上述公共政策必须公平的原则。再者，深圳和香港两地政府只是奉行国际通行的出入境做法。你用什么身份入境，你出境时便应用回这个身份，否则便乱套了。“港漂”是香港特区的特有事物，但这并不代表可以有特权。如果“港漂”北上时用的是内地同胞身份，不用预约；那么南下回港时，当然也应以内地同胞身份，必须预约，这符合公平原则。

通关在即，内地香港两地都为了能有序通关，全力以赴做准备。特区政府在1月6日深夜回应民众疑惑，澄清规则，“打补丁”堵住漏洞，有助确保首阶段通关平稳有序。只有前期做到逐步、有序，有步骤、有计划地进行，才能为全面通关奠定基础。香港是我国特区，又因为疫情三年没有通关，初期总会出现这样那样的问题，但只要两地政府秉持公平原则，细心考虑、周密部署、通力配合，一定能为两地同胞带来开心通关，也一定能避免误会，同时防微杜渐，不会予有心人可乘之机。

作者｜冯炜光，香港时评人

编辑|刘莹，深圳卫视直新闻主编

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