记者从河南省森林防灭火指挥部办公室获悉,省政府办公厅近日印发了修订后的《河南省森林火灾应急预案》。新《预案》坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,深刻汲取近年来省内外森林火灾教训,进一步完善我省森林火灾应急救援工作机制,最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失。
根据《预案》,按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失,森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。省级应急响应由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。森林火灾发生后,依据响应条件,启动相应等级的应急响应。
结合当前森林火灾防控实际,新《预案》增加了“123、321”工作要求,提出强化统一调度指挥,突出“应急避险”“应急救援”两个关键,确保不发生群死群伤事故、24小时扑灭率保持在95%以上、森林火灾受害率不高于0.9‰;对重要节日、关键时段和敏感时期,提前三天研判,提前两天发布火险提醒,提前一天视频调度高火险区域和有关部门。
新《预案》完善了平急转换工作机制。省森林防灭火指挥部成立综合协调、扑救指挥、专家服务、气象服务、人员安置、后勤保障、治安保卫、宣传报道等8个工作专班,常态情况下在各自工作岗位应急值守;启动Ⅲ级响应后,做好人员、装备、技术准备;启动Ⅱ级及以上应急响应时,各专班立即转为前指工作组。
应急保障也是此次修订的重点,新《预案》在原有气象、通信、交通、医疗等保障的基础上,新增加了“转移安置与营救被困人员”、“航空消防保障”、“宣传培训保障”三个部分。其中,“转移安置与营救被困人员”部分明确,各级森防指和相关单位要坚持“避险为要”,制定人员转移安置专项预案,明确安置工作流程、转移线路、集中安置点和各环节的责任单位及责任人,落实安全、交通、食宿等保障措施。乡镇具体负责本地的人员转移工作,对留守或者独居老人、留守儿童、残疾人等弱势群体转移安置要责任到人。
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