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国防部20日发布消息,根据中俄两军年度军事合作计划,12月21日至27日,两国海军将在舟山至台州以东海域举行“海上联合-2022”联合军事演习。此次联演旨在展示双方加强共同应对海上安全威胁、维护国际和地区和平稳定的决心能力,进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系。
直新闻:我们知道“海上联合”是中俄一项传统的海军联演,梳理多年来的相关科目、线路以及参加展演的军演等一些细节,您有怎样的观察?
时事评论员 宋忠平:中俄两军海上联合军演由来已久,最早的时候实际上是“和平使命”联合反恐军事演习的一部分。后来“海上联合”就单拎出来成为一个重要的联合军事演习。中俄联合军演基本上一年换一个地方,有时候是放在日本海,也就是彼得大帝湾海域,还有的时候是放在黄海,包括放在中国的东海。通过这种方式的话,其实就是要不断地在陌生海域来磨练中俄两军各自的军队,尤其是海军的实力。
这里面我们要明白,今年主要的演练科目是防空、反潜,还有救援,这三个科目其实对很多国家来讲,都是不容易的。像防空,如何能够做到点防空、面防空,如何能够做到滴水不漏,其实对包括美国在内的很多国家来说都不容易做到。比如我们能看到俄乌军事冲突里面,就有这样的典型案例。
另外一方面就是反潜。反潜实际上也是一个高难度的科目,包括像美国、日本这些国家其实也天天在磨砺反潜能力,但反潜能力的建设不是一朝一夕就能完成的。中俄不断在强调的就是防空反潜能力的建设。实际上,我们知道这两个能力的建设其实都属于是战争军事领域,也叫传统安全领域。
在本次军演中,还有非传统安全领域,也叫非战争军事行动,这个演练就是救援。这也表明一点,中俄无论在传统安全领域还是非传统安全领域的合作,都在加强。而且我们所看到的一个现象是什么?就是中俄海上联合军演,包括在空中进行联合军演之后,基本上都会进行联合巡航,尤其是海上联合巡航。这种海上的联合巡航,其实也是走一路练一路,就是要把巡战结合。所以你看我们之前在海上联合军演之后,两国海军就不断进行战略巡航。这种巡航对于两军能力的建设,会带来极大的帮助。比如遇到敌情,要随时把巡战转换,这也是在演练过程中经常看到的模式。
不管怎么说,中俄联合军演已经实现了例行化、常态化,这也体现出中俄两军的军事交流达到了一定高度。
直新闻:现在网上有一种说法是“俄罗斯的军舰已经比较落后了”,包括这一次在俄乌冲突当中,俄罗斯的“莫斯科”号巡洋舰还被击沉了,所以“中方没有必要向俄罗斯学习”。那么对于这种观点,您怎么看?您认为俄罗斯海军还有没有值得中国学习的地方?
时事评论员 宋忠平:我觉得这种观点经不起推敲,也就是俄罗斯无论空军还是海军,包括其他的各个军兵种,都有值得解放军以及其他国家军兵种学习的地方。
一方面就是战斗意识。俄乌军事冲突,其实俄罗斯所面对的是北约强大的军事能力,包括体系作战等。但是俄罗斯也不惧北约这种强大的体系作战能力,还在坚持下去,这本身是一种战斗精神。
另一方面确实说的也没错,就是俄罗斯军队大型水面舰艇都比较老旧,包括这一次来的“瓦良格”,这也是老旧的舰艇。但是轻型的舰艇倒是新的,因为俄罗斯的军费预算,只有美国的零头,没有钱去发展,所以才会考虑发展中轻型的水面舰艇。但尽管是中轻型的水面舰艇,麻雀虽小,五脏俱全,这就是说为什么俄罗斯的海军,也存在自己的优势。
另外一方面,虽然俄罗斯的水面舰艇确实有比较大的短板,但是俄罗斯的陆基航空兵有其独到的优势。俄罗斯的潜艇部队也有其独到的优势,包括三位一体战略核力量里面的海基核力量也都极具优势。所以我觉得,我们需要看别人的长处。你要说俄罗斯有短板,我觉得有,比如它的信息化作战,基于体系的作战能力是存在一定短板的。但是我觉得,俄罗斯通过俄乌军事冲突,应该明白自己的弱项在哪,也可以通过自己的努力来完善自己的军事建设。
直新闻:这一次主要的军演地点选择靠近中国的邻近海域。与此同时,我们知道,现在美国不断在挑动亚太局势,日本最近的一些小动作也是不断。那么你认为这一次中俄演习是否也在向相关势力,释放一些信号?
时事评论员 宋忠平:这是很关键的一点,也就是美国在“印太”地区的战略和日本修改安保战略已经实现了二合一,也就是日本按照美国的“印太”战略,在改造自己的安保三个文件。现在的日本已经不再是过去的“专守防卫”,现在是要奉行所谓“集体自卫权”,包括“个体自卫权”,而且要打造的是攻势战略。所以日本现在对亚洲乃至周边的不少国家,实际上带来极大的影响。因为日本这个国家在二战期间,对其他国家造成了极大的伤害,但是至今不反省不反思历史,这也就让其他国家对于日本的扩军、备战、修宪感到不放心。
中俄为什么要加强联演,而且频度比以前更多,其实道理很简单,就是因为我们所面对的美日,他们在军事战略上、政治战略上存在不确定性。
我们要明白一点,就是从美国的角度来讲,它不断在怂恿日本,过去的日本仅仅是作为美国的“服从军队”,也就是只作为美国的后勤保障,比如执行的是防空、反导、扫雷、反潜等等。现在美国所考虑的则是让日本来打头阵,甚至需要和美国齐头并进,来共同对抗所谓的“威胁”。
至于中俄联合军演,我们在任何时候都表明是不针对第三方,但是我相信作为日本也好,美国也好,一定会派它的舰机来实施抵近侦察。如果日本、美国对号入座,我觉得中俄也不必客气。毕竟中俄军演是为了展示维护各自国家安全以及地区和平与稳定的决心和能力。
直新闻:在俄乌冲突持续的背景之下,中俄保持正常的交往,实际上面临着被西方一些国家进行舆论攻击。在这种情况之下,中国为什么顶住压力,继续和俄罗斯保持这样一种比较亲密的关系,包括接连进行一系列的这种军事联合演习等行动?
时事评论员 宋忠平:道理很简单,因为俄罗斯是不可替代的。在外交政策上,俄罗斯奉行的是独立自主外交政策,像日本、韩国,包括北约的这些国家,有谁是独立自主的外交政策?没有,所以中国愿意和奉行独立自主外交政策的国家来打交道,这样的话,彼此才能够实现政治互信和军事互信。像日本、韩国不断在强调一个问题,就是它们和中国之间的关系,要受限于美日或者美韩军事同盟,也就是它们对外的关系是完全受缚于美国的,你觉得这样的国家和国家之间的关系究竟该怎么发展?这是一方面。
另外一方面,从中国的角度来讲的话,中俄是新时代全面战略协作伙伴关系,所以在很多政治问题上是拥有广泛共识的,比如反对霸权政治、强权政治,这都是我们现在所需要考虑的问题。俄罗斯和中国在这个问题上是奉行同样或者相似的立场,也就是中俄之间在很多问题上,立场观点是一致。同时我们要明白一点,就是中俄都是联合国常任理事国,两个具重要影响力的国家,所以在各个国际组织区域性组织里面都起着举足轻重的作用。
所以中俄两国只要能够结合在一起,有益于整个地区乃至世界的和平,而我们现在所看到的是什么?是以美国为首的一些西方国家,不断奉行以美国为核心的多边主义,这完全是不符合中俄的实际需求的。中俄所希望实现的是多极世界,是以联合国宪章为核心的多边主义。所以在这个问题上,中俄自然就能够走在一起,也可以在很多问题上来肩负、维护地区乃至世界和平的事。中俄之间在很多领域,包括在国家安全上能够有更多的合作,恰恰体现出来世界不太平,中俄有必要走在一起。
作者|宋忠平,时事评论员
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