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在经历了长时间的激烈拉锯后,欧盟2日最终同意将俄罗斯石油的价格上限设定为60美元/桶。这低于外界预估的65至70美元/桶:此前,包括波兰在内的急于控制国内能源成本的国家觉得这个价格过高,而对于塞浦路斯等拥有庞大石油海运业的国家来说则认为太低,分歧难以弥合。
不过,随着波兰方面撤回反对意见,欧盟将俄罗斯石油价格上限制定为60美元/桶的最新措施将于5日生效。这也使得价格上限和欧盟石油禁运措施将同时生效。
波兰驻欧盟大使萨多斯告诉法新社,“我们可以正式同意这项决定。”同时他还透露,欧盟其他成员国此前已同意推动对俄罗斯新的第九轮制裁。
价格上限是西方国家对俄罗斯实施制裁的核心举措。实施后,除非俄罗斯的石油售价低于规定价格,否则该国石油运输将不能获得海事服务,如G7国家的金融和保险等。
路透社报道称,2日,G7和澳大利亚发表声明,一致同意对俄罗斯出口石油设置60美元/桶的价格上限。此外,价格上限措施将于明年1月19日之后,从原油扩展到油品价格。
有分析认为,60美元/桶的上限价格,旨在达到一种微妙平衡:即在限制俄罗斯石油出口收入的同时,不减少俄罗斯对全球市场的出货量。根据美国财政部助理部长Elizabeth Rosenberg的观点,60美元/桶的价格是综合历史数据得出的结果,该价格同时应该高于俄罗斯的边际生产成本。
新机制允许每两个月修改一次价格上限。从2023年1月中旬起,欧盟将每两个月对价格上限进行评估和修订,以确保任何重置后的价格上限,都比平均市场价格低至少5%。
欧盟同时将设置45天的过渡期,之后再引入价格上限。过渡期将适用于在12月5日之前装载的石油,即石油制裁将开始生效的日期,并且这些石油应当在1月19日之前卸载。此外,如果未来石油价格上限发生任何变化,都需要有90天的过渡期。
不过,价格上限的实际效果还有待观察。有能源经济学家分析,鉴于60美元/桶的价格接近印度等俄油采购大国实际购买价格,价格上限“产生相对较小影响”。
俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基告诉塔斯社,欧盟这项举措将危及自身的能源安全,而且违反了市场法律法规。此前俄罗斯方面已多次警告称,俄罗斯不会向签署价格上限的任何国家出售原油。
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