知产财经FM - 《反不正当竞争法（修订草案意见稿）》简评及建议

作者：周丹丹 崔梦嘉 曹阳  北京允天律师事务所

2022年11月22日，国家市场监督管理总局发布了关于公开征求《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》（以下简称“《修订草案意见稿》”）意见的公告。这是自1993年制定《反不正当竞争法》以来，继2017年、2019年两次修订之后的新一轮修订。本次《修订草案意见稿》重点强调健全数字经济公平竞争规则，加强利用数据、算法、技术、资本优势以及平台规则等从事不正当竞争行为的规制和打击，规定了判断是否构成不正当竞争行为的考量因素，以增强制度的可预期性和执法的规范性。此外，还规定了平台经营者加强竞争合规管理的责任，以推动反不正当竞争的社会共治。

对于《修订草案意见稿》，本文将对部分条款进行解读及简要评析，以期能有益于市场经营者快速了解本次《修订草案意见稿》的主要内容，也希望能对《修订草案意见稿》进一步补充与完善提供粗浅意见。

本次《修订草案意见稿》的主要修改内容：

一、将原“互联网专条”扩充为九条，针对数据获取和使用中的不正当竞争行为、利用算法实施的不正当竞争行为，以及排斥、妨碍接入和交易等网络新型不正当竞争行为等作出详细规定；

二、扩大了商业混淆行为的标识范围和行为方式；

三、细化了虚假宣传条款，并扩大了商业诋毁的规制范围；

四、明确了帮助实施不正当竞争行为经营者的法律责任；

五、将惩罚性赔偿的适用范围扩大至所有不正当竞争行为；

六、增设了部分不正当竞争行为的法律责任，并调整了部分行为的处罚额度。