吴蔚：美国对台军售出现了新变化

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直新闻：台湾防务部门日前公布，台美双方已在本月签署了金额高达157.6亿元新台币的“远程预警雷达系统”第三阶段后续维持案。国台办发言人马晓光日前发出质疑称：这笔钱用来改善民生发展经济，不比白白送给美国人强吗？你对此有何观察？

特约评论员 吴蔚：157.6亿新台币，折合36亿人民币、约5亿美元。实话实说，作为一笔军费而言这不算什么天文数字，但对于广大台湾老百姓而言，这每一分钱都是他们辛辛苦苦的血汗钱，花在民生领域就是一大笔钱，扎扎实实的好处。马晓光一针见血，点破了台美军售最大的逻辑矛盾：台军真的需要这些武器装备吗？倘若两岸围绕“九二共识”相向而行，台湾方面又怎么可能会需要将自己武装到牙齿，为一场本不该发生的战争枕戈待旦呢？

这其实是一个非常现实的问题，当两岸都不希望兵戎相向的时候，到底是谁在搅局？台海的和平稳定环境究竟是谁破坏的？谁又能从台海局势的日趋紧张中讨到便宜呢？我想，答案与逻辑，一直非常清晰，美国不希望看到一个一家亲的两岸，不希望看到中华民族汇聚在一面旗帜下携手走向伟大复兴，“台独”分子就是他们的牵线木偶。一直以来，美国在全球各地的干涉行动中，就是紧紧围绕“挑唆内战”、拉一派打一派的逻辑。

在这个底层逻辑的背后，美国同样也找到了商业逻辑，对台军售就是一个典型的例子。从这个意义上看，台海局势越紧张，美国就越有利可图。无论是谁在华盛顿执政，都不会坐视台海两岸迎来重大和平契机。这在很大程度上展现了美国政府在形塑台海局势时所扮演的不光彩角色。

前不久，在G20巴厘岛峰会的双边会晤中，习近平主席将台湾问题再次置于关键议程，当面划出了“中美关系第一条不可逾越的红线”。拜登总统也当面作出了“三个不寻求、两个不支持、四个无意”的郑重承诺。我认为，中方发出的信号已经足够明确，甚至已经在红线之前加上了“第一条不可逾越”的精准表达，可供美国方面揣着明白装糊涂的空间已经很小很小了。

可是，中国人也非常讲究“听其言更要观其行”的结果导向逻辑。拜登总统的话是公开说到位了，那么接下来我们就要看美国人具体会怎么做了。评判美国人究竟是说到做到，还是说一套做一套，对台军售无疑是一个很好的观察点。

今年9月，美国批准了一笔价值11亿美元的对台军售案。当时中国方面明确要求美方“立即撤回”军售案，并郑重表示“中方将依据情势发展，坚决采取合理且必要的反制措施”。我想，中方已经将美国对台军售置于一个更高的敏感位置。它已经成为中美关系的结构性矛盾，正在变得越来越无法容忍、调和。

1979年7月，美国对台湾当局出售了48架F-5战机，由此拉开了横跨将近半个世纪的对台军售序幕。可是一直如此，便是对的吗？当然不是，我们对“美台防务勾连”的容忍程度正在史无前例地走向一个低点，它在背后所呈现出来的恐怕是我们正在逐渐放弃幻想：放弃美国在台湾问题上能够扮演某种积极角色的幻想；放弃美国能够知难而退、见好就收的幻想；放弃美国作为一个旁观者会坐看两岸和平统一的幻想。

当北京的战略思考开始出现大转变，台湾岛内与美国方面都有必要认真品一品。

倘若美国还不收敛，继续把台湾问题当成一张牌向我们漫天要价，在台海制造紧张局势，武装“台独”分子，那么中美关系一定会在不远的将来面临一个“摊牌时刻”，这恐怕是全世界都不愿意看到的“神仙打架”。在这一次东南亚举办的一系列国际会议中，与会各国就已经充分表达了对于中美关系不确定性所引发的战略焦虑。这种焦虑是普遍的，是区域性的，它正在外溢到经济、贸易、民间交往等诸多领域。

我想，此刻更应该保持审慎与清醒的，应该是美国。

直新闻：另一方面，台美之间的防务合作正呈现出许多新的特点，比如台湾岛内的科研院所、军工企业的参与程度更高了，美国不再仅仅是军火的输出者，还在试图对台湾输出军事技术。你怎么看待这种变化？

特约评论员 吴蔚：一直以来，美国的对台军售呈现出一个特点，那就是：我只卖我认为你需要的东西。一方面，这是华盛顿当局出于不要过多刺激北京方面的一种对火候的拿捏；另一方面，美国也确实对台湾方面保持着一种盛气凌人的霸道。这种霸道体现在，根本不在乎台军自己想要什么，你的建军思路、防务政策得按照美国的意思来。我们从这种霸道以及台湾当局的卑躬屈膝中就能看到台湾之于美国，究竟是一颗怎样的棋子了。

随着蔡英文上台，事情正在起变化。她一方面尝试理顺台湾的科研院所与军工企业的关系，另一方面投入了更多资源加大了对美国游说的力度。这个游说工作主要针对两个大方向，一个是美国国会，另一个是美国国防部。某种意义上看，蔡英文尝试加大“向上管理”的力度，她也在试着在美国主子那形塑台湾这颗棋子的角色与定位。

那么这种游说是如何展开的呢？举例说明。一位台军退役空军少将，以旅游的身份到访美国。他第一天的行程是登门拜访美国参议院军事委员会成员，第二天的行程是与美国现役空军将领打高尔夫球，第三天的行程是参观洛克希德·马丁公司的F-16战机生产线，第四天的行程是看望在美受训的台军飞行员并与美方集体座谈。

这样的游说每天都在上演，事关台美经贸合作、防务合作、情报合作、政策衔接。台湾当局并没有坐困岛内，他们投入了大量资源，甚至是真金白银在塑造对它有利的局势。而这种广泛而持久的游说就是会带来一些变化，台美防务勾连的程度进一步加深就是一个最好的例子。

这也是我上面谈到的，中美之间围绕台湾问题一定会面临一个“摊牌时刻”，也许不是今天，但谁也说不准会不会是明天、后天。尤其当中美关系发生剧烈震荡时，中美沟通的渠道出现了大面积中断，那么海峡对岸所施加的影响力，就会得到放大。

归根结底，解决台湾问题是中国人自己的事，是中国的内政。美国参与的程度越深、干涉的力度越大，越不利于两岸的和平发展。这当然也是台湾问题之所以复杂的原因所在。

作者|吴蔚，直新闻高级主笔，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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