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法新社14日报道称,英国与法国就移民问题达成新协议,双方承诺将共同加大对非法移民的管控力度。
据悉,英国内政大臣苏拉·布雷弗曼14日前往法国巴黎,与法国内政部长热拉尔德·达尔马宁签署相关协议。新协议中最主要的内容在于,英国今年将支付法国6300万英镑(高于去年的5500万英镑),使法国能将负责北部海滩巡逻工作的安全部队人数增加40%即350名,以及购置必要设备等。除此之外,新的协议还首次允许英国军官进入法方监控室并分享相关情报。
苏拉·布雷弗曼(左)与热拉尔德·达尔马宁(右) 图源:BBC
事实上,非法移民问题一直是英国的一大痛点,同时也是英法两国的突出矛盾之一。
英国政府日前表示,今年已有超过4万名非法移民进入英国,创下历史新高。英国国防部13日公布的最新数字显示,至今为止统计的数据为4万885人,远超过去年的2万8561人,其中大多为阿尔巴尼亚人、伊朗人和阿富汗人。
近年来,英法两国围绕难民偷渡问题龃龉不断。英国方面指责法国没有真正努力阻止非法移民穿越英吉利海峡,而法国方面则强烈驳斥这一指控,称自己为阻止移民越境付出了诸多努力,却并未获得相应的报酬。
英国内政部认为,只要法国方面的非法移民拦截率能够达到75%,就足以摧毁非法移民入境的“商业模式”。然而,法国的非法移民拦截率呈现下降趋势,从去年的50%降至今年的42%。
在遏制移民问题上,英国政府也不乏“黑历史”。早在今年4月,英国政府就与卢旺达签署了一项“难民外包”的协议,计划将今年以来抵达英国的非法移民遣送至卢旺达,这个近乎“将人当作商品对待”的政策受到舆论猛烈抨击。
有观察人士指出,本次新签署的英法协议旨在安抚英国保守党选民,他们对进入英国的非法移民大幅增加很不满,并坚持认为“英国已经人满为患”。
在《星期日电讯报》的一篇文章中,英国内政部移民部长罗伯特·詹里克承诺会结束“英国旅馆”,指责“经济移民”在英国“寻求庇护”。英国首相里希·苏纳克在印度尼西亚参加G20峰会时对此表示,“英国人民和我一样,现在的绝对优先事项是遏制非法移民”。
不过,英国媒体并不太看好新协议在移民问题上的作用。英国《卫报》发表文章指出,自2018年以来,英国向法国政府支付1.75亿英镑(包括新协议)用于资助反移民行动,然而新协议并非任何解决移民问题的“灵丹妙药”,其代价不仅高昂,还极有可能成为像卢旺达遣送计划那样又一次“失败的尝试”。
英法关系回暖
法国《世界报》当日发表评论称,在英国的前首相(即约翰逊和特拉斯)执政时期,移民问题一直是两国争执的焦点,但新协议折射出苏纳克上台后改善英法关系的意愿。而据法新社日前报道,法国总统马克龙也希望借着苏纳克上台的契机,重置在约翰逊和特拉斯领导下变得紧张的英法关系。要知道,英国前任首相特拉斯此前被问及“马克龙是敌是友”时,曾直言“尚无定论”,引发外界争议。
与特拉斯不同,苏纳克自上任以来便决心消解前任首相与马克龙之间产生的摩擦,重塑英法关系,在后脱欧时代里愈发重视与欧洲国家打好关系。有趣的是,外媒对于苏纳克和马克龙治下的英法关系的迅速回暖作出了不少调侃。英国《卫报》对于两位大国领袖的关系用的是“flirtatious bromance”(轻浮的友谊)一词,并配上了一幅两人亲密拥抱的插图,令人浮想联翩。
而美国Politico网站则戏谑道,“在经历了多年的激烈争斗之后,爱情的花儿终于将绽放在英吉利海峡上——尽管它仍处在早期阶段”。文章称,苏纳克和马克龙之间有着一种“银行家的友谊”,年龄相仿,偏向右翼的政治思想和实用主义的执政特色十分接近,有着相似的金融圈背景,因此英法关系在二者任期内回暖并不奇怪。
有评论指出,马克龙只是热衷于解决英法关系中的多个悬而未决的问题,例如能源安全的问题。而对于苏纳克来说,与法国保持良好关系对于解决与英国脱欧相伴而来的诸多问题至关重要。
事实上,英法关系回暖的背后,不仅是因为两国利益的一致,也是因为法德之间关系的细微裂痕令法国更多地“转向英国”。
此前,因在解决欧洲能源危机、推动防务战略自主等问题上分歧不断,原定10月底举行的法德部长级会议已被延迟到2023年1月,引发法德舆论担忧。
法国《世界报》近日刊文称其为“一个让人担心的政治信号”,而德国《明镜》评论说,德法关系现在处于“不信任的状态而不是友谊之中”。《世界报》还发表多篇文章指出,俄乌战争以及随之而来的能源危机、欧洲防务等问题,正在加大“法德裂痕”。
在对外关系上,法德这对作为“欧洲经济引擎”的亲密盟友似乎近期也走出了不同的步伐。据路透社日前报道,在德国总理朔尔茨访华前,有消息人士表示,马克龙曾建议两人一起前往北京,以“发出欧盟团结的信号”,但被朔尔茨拒绝。
法国共和党议员让-路易·蒂埃里奥表示,由于马克龙与朔尔茨的关系存在着一些困难,他将热衷于加强与英国方面的关系。而对于法国而言,苏纳克上任以来的一系列举动,都向法国传递了友好的信号,这对于自约翰逊时期就变得紧张的英法关系,无疑是一次打破僵局的重要机会。
作者丨陈淼松,深圳卫视直新闻编辑
编辑丨曾子瑾,深圳卫视直新闻主编
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