孙兴杰:特拉斯眼前的英国,比撒切尔时代更艰难

孙兴杰:特拉斯眼前的英国,比撒切尔时代更艰难

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直新闻:据英国《卫报》20日报道,英国新任首相特拉斯在与美国总统拜登的首次双边会谈前承认,英国可能在数年内都不会与美国达成自由贸易协议。您怎么看特拉斯当选后英国面临的形势?

特约评论员 孙兴杰:对于特拉斯来说,当选首相后的确面临着一个艰难时刻,她刚就职后两天,英国女王去世,在位时间最长的国王去世了,代表着一个时代的结束,对女王来说最大的变局就是大英帝国的落幕,而女王的去世更是对英国国家身份的拷问,在未来,英国将以一个什么样的国家自处和面对世界。我认为,这是特拉斯上任之后面临的最大挑战,或许比当年撒切尔夫人面临的挑战还要大。

首先,英国“脱欧”虽然已经完成,但是“脱欧”之后的内外政策还没有成型,约翰逊是个强硬的“脱欧”派,而特拉斯作为约翰逊的继任者和支持者,大概率会延续约翰逊时期的政策。“脱欧”之后,英国如何与欧洲大国和欧盟相处是很大的挑战,强势“脱欧”的英国首相下台了,但是强烈反对“脱欧”的欧洲大国领导人还在台上,这就是为什么特拉斯不确定法国总统马克龙是不是自己朋友的原因。

其次,英国经济现在非常困难,通胀率已经两位数,特拉斯在竞选期间的确提出了自己的经济政策,但是英国面对的不只是一国的通胀,而是一场全球范围内的经济下滑,尤其是能源问题。英国虽然不依赖俄罗斯的能源,但是国际能源市场因为地缘政治危机而处于剧烈震荡之中。

第三,“脱欧”之后的英国需要重新融入世界,需要重新跟世界建立贸易关系,原来作为欧盟成员国享受的待遇没有了,当然,特拉斯在担任首相之前,就曾接手或者负责过这方面的事务。也正因如此,特拉斯也知道英国重新进入世界经济体系并且获得理想地位的难度是非常大的。特朗普任内是支持英国“脱欧”的,甚至拿英美自贸协议来诱惑约翰逊,但是拜登上台之后,美国的政策也发生了变化,尤其是拜登还是爱尔兰裔,特拉斯在与拜登首次会谈之前释放出对英美自贸协议不抱期待,也算是比较务实的做法。

最后,我们需要看到的是,“脱欧”之后的英国处于身份迷失的状态,现在能够看到的是,大英帝国传统的回归,比如说,英国对乌克兰强有力的支持,特拉斯宣布明年给予乌克兰更大力度的支持,并且认为乌克兰的安全就是英国的安全。事实上, 乌克兰问题已经成为英国在大西洋共同体内部获得地位和身份的重要的议题,英国已经成为仅次于美国的援乌克兰的大国。如果回顾一下历史就会发现,英国现在的外交战略更接近19世纪,虽然大英帝国不存在了,但是英国外交中的帝国战略思维依然存在,防止欧亚大陆出现任何挑战海上霸权的大陆强权。“脱欧”之后,英国力图要建立所谓的全球不列颠,比如更频繁地介入到亚洲,除了加入英美澳三方安全合作协议之外,还积极谋求加入到CPTPP。特拉斯面临的挑战就在于,英国传统的外交战略能不能帮助英国从欧洲脱离出来之后,进入世界。

直新闻:日韩两国就领导人是否在纽约联大期间举行会谈,发出了不同的信息,尹锡悦此前表示要通过一场大妥协,面向未来解决问题,您怎么看日韩关系的前景?

特约评论员 孙兴杰:日韩就领导人会晤的事情发出了不一样的信息,表面上看是说哪一方更积极主动一些,但本质上则是外交主导权的问题,如果双方就会晤的问题达成共识的话,可以同步发布会晤的信息,但是韩国一再释放韩日领导人在纽约会晤的消息,引起了日本的不满。最后,尹锡悦总统也不得不说,没有什么信息透露。韩国最先发布信息,也就拿到了主动权,这是日本不愿看到的。

尹锡悦总统建议通过“大妥协”来改善韩日关系,这种想法不能说没有道理,但是在现在的情势之下则显得不专业,至少不职业。尹锡悦总统的外交学习能力很强,但是终归不是职业外交人员,相比之下,日本首相岸田文雄算是外交的老将。外交当然要通过妥协达成共识,但是如何达成妥协,尤其是“大妥协”,确实非常困难。当年特朗普总统也是希望通过大交易来解决朝核问题,但是并没有实现。素人出身的总统低估了外交的复杂性和专业性,尹锡悦总统的设想很大胆,但也是低估了其中的复杂性。日韩关系改善面临着一系列的障碍和难题,摆在桌面上的就是强制劳工的赔偿问题,2019年以来,日韩多次试图打破僵局,但是并没有成功。这一事件涉及到日韩两国的国民情感和国家尊严,很难通过实际利益的交换和妥协解开这个死结。除此之外,日韩关系还面临着美国的障碍,美国当然希望撮合日韩,但是日韩两国也在竞争主导地位,在美日韩三边不均衡关系中,日韩都希望成为美国在东北亚的代表,此前,安倍和菅义伟领导下的日本无疑成为美国倚重的支柱国家,岸田文雄不会改变既定的路线,而尹锡悦上台之后获得了拜登的青睐,多少让日本有些不舒服。

历史问题以及积存已久的国民情感,再加上复杂多变的东北亚局势,日韩关系的缓和之路并不平缓,而毕其功于一役的“大妥协”也可能是韩国急躁心理的映照吧。

作者丨孙兴杰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨李怡,深圳卫视直新闻主编

排版丨卓依紫

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