热点六 中国加入世界贸易组织20周年（纵深挖掘篇）

扩大开放，拥抱世界

聚焦时政三分钟，学好历史很轻松！

嗨，同学你好，欢迎来到《2022时政热点猜想》。这一期咱们一起来聊聊举世瞩目的中国加入世界贸易组织20周年。

【时政热点速递】

2001年12月11日，中国成为世界贸易组织的第143个正式成员，这是中国对外开放的里程碑。2021年是中国加入世界贸易组织20周年，20年来,中国交出了优异的成绩单。咱们一起听听下面的数据，中国的关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺；中国的经济总量从世界第六位上升到第二位；货物贸易从世界第六位上升到第一位；服务贸易从世界第十一位上升到第二位；利用外资稳居发展中国家首位；对外直接投资更是从世界第二十六位上升到第一位。这些都是与我国的对外开放政策密不可分的。

【重难知识深挖】

听完中国加入世界贸易组织之后取得的傲人成绩，我相信你一定会感到无比自豪。那你想过没有，中国的对外开放政策是由谁提出来的？是什么时间开始实施的呢？带着这些疑问，咱们今天一起深入分析一下中国对外开放的背景、过程和影响。

首先简单聊聊中国对外开放的背景，它分为国际和国内两个方面。在国际上，20世纪70年代国际形势走向缓和，中国恢复了在联合国的合法席位，中美、中日关系相继实现了正常化；随着第三次科技革命的开展，世界经济一体化进程也在加快；中国香港、中国台湾、韩国和新加坡等一批新兴工业化国家和地区，实现了经济腾飞。而在国内，“文化大革命”的破坏使国民经济到了崩溃的边缘；以邓小平为核心的党的第二代领导集体，在1978年的中共十一届三中全会上，作出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策；1978年和1979年，邓小平先后访问了日本和美国。他乘坐了日本的新干线高铁，参观了美国的宇航中心，进一步了解了中国与世界先进水平之间的巨大差距，认识到了加快中国现代化建设的紧迫性，这也使他认识到“关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界”。就是在这样的国际、国内背景下，从1978年的中共十一届三中全会后，中国开始了对外开放。

接着咱们说一说对外开放的过程。它经历了从起步到扩大，再到新发展的阶段。首先是对外开放的起步，就是建立经济特区。1980年，中央决定建立深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，实行特殊的经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。这一崭新的试验很快取得明显成就。深圳在短短的几年内，建设成为一座繁华的现代化城市，成为经济特区的代表和对外开放的“窗口”。咱们来看一组数据对比，从1980年到2020年，40年间，从1.97亿元到26927.09亿元，深圳GDP增长了13000多倍；从31.41万人到1343.88万人，深圳常住人口增长了40倍以上；从501家企业到337万户商事主体，深圳的企业增长了6726倍。这个成绩真的是很惊人！那经济特区的设立有什么影响呢？经济特区的设立，对引进外资、先进技术和管理经验，扩大对外经济交流，发展社会主义经济起到了极为重要的作用。

其次是对外开放领域的扩大，为了进一步加快利用外资、引进技术的步伐，1984年，国家决定开放天津、上海、广州等14个沿海港口城市。1985年以后，又把长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区。1988年，海南岛经济特区建立，1990年，又设立了上海浦东新区。1992年后，对外开放的地域向沿江、陆地边境城市和内地的省会、自治区首府发展。就这样形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。那全方位、多层次、宽领域分别指的是什么呢？我在这里解释一下。“全方位”，就是中国既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对世界所有国家开放。“多层次”，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。“宽领域”，就是不仅在经济领域，也涉及到保险、邮电通信等服务贸易，还涉及到环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。

最后，咱们一起聊聊对外开放的新发展。2000年10月，中共五届五中全会提出实施“走出去”战略，后来发展为成为“引进来”和“走出去”相结合的开放战略。2001年12月，中国正式加入世界贸易组织，中国可以更深层次地参与经济全球化进程，参与国际规则的制定。中国的对外开放进入了一个新的发展阶段。到2010年，中国国内生产总值超过40万亿元，经济总量跃升至世界第二位，成为仅次于美国的第二大经济体。你是不是很好奇，“引进来”和“走出去”是什么意思呢？“引进来”就是我国通过积极引进国外的资金和先进的技术、管理经验来发展自己；而“走出去”呢，就是我国有实力有优势的企业到境外去投资，参与国际合作。“引进来”和“走出去”战略共同发挥作用，促进了我国开放型经济的发展，加快了我国经济融入经济全球化进程，拓展了我国经济发展空间。

【易混易错敲黑板】

好，到这里我们可要敲黑板了，这个知识点我们还要注意一个易混点，就是“特别行政区”和“经济特区”。“特别行政区”是在“和平统一、一国两制”方针指导下，为解决祖国统一的问题而实行，主要在港澳台地区实行，在这些地区实行资本主义制度，享有高度的自治权，你知道吗？台湾甚至可以拥有自己的军队。但一国两制的前提是一国，就是中华人民共和国。“经济特区”则是我国实行改革开放后，在沿海特定区域实行特殊的经济政策，但经济特区没有自治权，只享有特殊的经济政策和管理体制，主要解决的是社会主义现代化建设的问题。

【核心知识归纳】

今天咱们对中国中国对外开放的背景、过程和影响进行了深入挖掘。需要重点掌握的是中国对外开放的格局。是什么呢？就是形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

好，这期的内容就是这些。聚焦时政三分钟，学好历史很轻松！想要get中国加入世界贸易组织20周年更全面的知识干货请听完全解读篇内容，再见！