电网公司调研，当好万家灯火的守护者

本文作者：四方君

“用电量是经济的晴雨表。”

这句话我们耳熟能详，说起来也很稀松平常。但仔细一想，这句话其实暗藏了一个假设的前提——电是取之不尽用之不竭的，经济发展、民生保障需要多少电，我们按下开关，就能有多少电。

真的是这样吗？

去年全国范围内的电荒、拉闸限电，最近水电大省四川热到缺电导致工厂停产、写字楼限制空调使用，都是在提醒我们——电，并不是取之不尽用之不竭的。

作为区域经济观察者，每研究一个城市，我都会对当地的营商环境进行一番考察，主要是从政府部门的营商态度、服务举措、招引新政来探究。

但前几天在一家供电公司的调研给我补上了重要一课，原来，城市电网坚强有力、电力保障及时稳定也是营商环境非常重要的组成部分。

比如，去年5月初，东南亚疫情暴发打乱了当地一家龙头公司东南亚工厂的正常生产秩序，为保证订单如期交付国外客户，该公司紧急把这部分产能转移到国内，新建园区急需投产送电。

在得知企业用电需求后，当地供电公司第一时间成立项目专班，总经理亲自负责，多部门协同联动，按企业意向用电时间倒排工期，挂图作战全力推动电力配套设施建设，提前3个半月完成了园区送电，成功保障了企业订单的按时交付。

一家供电公司竟然能够主动急客户之所急，想客户之所想，还真是挺可贵的，这样的案例还有好多。比如，他们主动参与招商引资项目的建设，提前谋划项目用电，主动帮项目公司优化布局、节约电力投资款；比如，他们对重点项目实行双保险供电线路，一条线路出问题，另一条线路马上发挥作用，等等。

这并不是每个地方的供电公司都具有的工作作风。还记得之前在某地工作时，经发局局长经常因为园区的供电不稳定不及时不能满足客户心意而向园区运营方大发雷霆。

营商环境的改善一定是整个营商系统的提升，有任何一个短板都不行。所以地方政府要想改善当地的营商环境，一定不能只盯着自己内部，而是要用客户视角全方位地审视每一个环节。

现代生产生活已经离不开电，日常中，电看上去是一个稀松平常的必需品，但仔细考究的话，电其实是一个很特殊的存在。

一方面，电是不易存储的，不易存储就意味着难跨时间调节，当下够就是够，不够就是不够；

另一方面，电力运行对供需两端的平衡要求非常严格，电网必须时时盯着用电量，及时进行供需调节，当用电负荷急剧升高超出供电能力时，必须实施有序用电，以保障整个电网的安全。

电的这两个特性就决定了电网这一连接、平衡发电端和用电端的桥梁，在整个电力运行系统中是至关重要的。

在供电公司调研，我重点看的就是电力调度控制中心和供电服务指挥中心，这两个中心就是一座城市电网运行的左右脑，前者是对高压的输电网络进行调度指挥，后者是对低压的配电网络进行服务指挥，智能研判、提前介入、“客户零感”检修……两个指挥中心昼夜不歇，我们的万家灯火才能不熄。

而供电公司铺设的输电线路和配电线路，类似于高速公路和市政道路。因此，看一个供电公司的管理水平，不仅要看时间段上的总量，也就是在路上全年平安跑了多少车，还要看时间截面上的峰值，也就是瞬间来了很多车后，道路会不会拥堵崩溃。

众所周知，今年气候异常炎热，用电负荷必然猛增。就在最热的这个月，这家电网最高负荷年内第9次刷新了历史极值，创历史最高纪录。

我们在享受岁月静好的时候，供电公司的压力是巨大的，他们要提前预判、提前调度、提前应对，以保证整个电网的安全平稳运行。

这次调研了解到，以前供电公司面对超负荷需求，可能会配合政府通过行政命令要求一些用电大户进行避峰用电，但今年供电公司面对这种情况，通过市场化的“需求响应”手段来进行调节，即，对高峰时期主动限电的企业进行真金白银的补贴，以此激励企业自我调整生产班次、主动错峰。

有个段子讲，空调之父威利斯·开利应该在每年夏天提醒人们一句：你们的命都是我给的。

但，应该顺便提醒下开利，没有电，空调就只是个没用的摆设。

是啊，没有电，何止空调成为摆设，经济发展也将无从谈起。

我们常说中国经济有韧性，可韧性的实体经济更需要有韧性的电网。

有韧性的电网既能扛住需求端用电负荷的暴增，又能消纳供给端新能源的大规模接入。

新能源发电并网不是好事吗？为什么被说成了是有压力的事情呢？

来供电公司调研之前，我也只知道新能源发电并网是利国利民的好事情，是政府大力提倡的事情，但调研后才知道，新能源发电的不稳定性是非常考验城市电网运行的。

正如前文所说，电力运行对供需两端的平衡要求非常严格，可现在的新能源发电，最大的特点就是不稳定，属于典型的“看天发电”。

但新能源的大规模利用对碳达峰碳中和的达成至关重要，更是大势所趋，所以这家供电公司也在积极拥抱新能源，做好新能源并网服务和电网消纳。

既然趋势不可阻挡，那就积极顺应潮流。截至目前，这家供电公司的光伏装机和风电装机比例均排在全国前列。

从经济学角度来看，电力行业具有典型的自然垄断属性。自然垄断属性是指某些产品和服务由单个企业大规模生产经营比多个企业同时生产经营更有效率的现象，如自来水、电力供应、电信、邮政等。

假如一个地区有多家供电公司，那么，变电站、输电线、供电所必然重床叠架，从而造成资源浪费和无谓损失。

虽然，理论上行业是自然垄断行业，事实上，当地也是有且仅有这么一家供电公司，但我在这家供电公司身上却感受不到一点“垄断行业”的作风和习气，反而感受到了“自己卷自己”的精气神。

调研中，让我感触最深的是他们的带电作业中心。

面对一个庞大的供电网络，线路停电检修在所难免，还记得儿时，停电更是家常便饭。现在，“垄断”当地市场的供电公司为了提高用户感受，竟然主动提出了“不停电就是最好的服务”的理念，专门成立了带电作业中心。

中心的宗旨是：当有检修工作时，能带电作业就坚决不停电；必须停电作业时，配网先通过拉手方式进行转供，做到电网停电客户“零感知”（换成直白的语言就是，修一条路的同时给你在旁边开通了另一条备用路）。

比如，市里一项重点工程需要沿线3条输电线路、15条配电线路迁改，按照原计划，沿线25万客户需要停电5天。为了让客户不停电，供电公司仔细梳理每一条线路的负荷，制定十几套转供方案和事故预案，24小时实时监测线路负荷情况，将所有32条配网线路通过拉手方式进行转供，最终实现主网停电检修、25万客户“零停电”“零感知”。

说实话，这么大一个市政工程，短期每天停几个小时的电，大部分居民应该是能够理解的。但他们偏不，非要自我加压。这种精气神不能不让人佩服。

据他们内部的统计数据，截至目前，带电作业中心共完成带电作业20万余次，多供电量8.5亿度，减少停电2725万时·户。供电可靠性从2019年全市平均停电时间5.36小时，降低至2021年0.8小时。

明明是一个垄断行业，硬生生地被他们“卷”成了最具竞争革新精神、最具自驱力的企业。

当好万家灯火的守护者并非易事。

去年面对复杂严峻的供需紧张形势，这家供电公司“一县一案、一企一策”制定错避峰和轮休方案，在单日最大压限负荷上百万千瓦的情况下，守住了大电网安全和民生用电底线；

今年面对突发疫情，这家公司上百名党员干部毅然逆行封闭值守，昼夜守护全市300多家重点防疫客户用电，以实际行动叫响“抗疫情、保供电”的铮铮誓言。

夏季要迎峰度夏，冬季要迎峰度冬，春季秋季也不能歇着，要主动全网检修。哪有什么岁月静好，不过是有人在为我们负重前行。

现在的他们，又在为降低线损率（注：线路损失负荷/供电负荷）而自我挑战。

回味这次电网公司调研，我发现，在中国，电网才是最具社会主义特征的民生产业。

第一，电力最紧张的时候，电价不涨；第二，企业电价高，居民电价低，但电力紧张时，保居民用电，限企业用电；第三，偏远地区、人烟稀少，电网的架设是不经济的，但我们的电网依然铺设，我们的电力依旧送达，我们的电价依旧低廉。

就在本文成稿之际，笔者获悉：四川全部大工业、一般工商业恢复正常供电，重庆取消了有序用电和商业节约用电措施，电力供应恢复正常。我国西南地区由极端高温引起的电力供应紧张情况有效缓解，电力供应平稳有序。

谨以此文致敬万家灯火守护者，谢谢你们！