美又搞“脱钩”把戏，“芯片战”一触即发？

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韩有意劝说“芯片联盟”不牵扯政治议题

距离美国提出要在9月初召开“芯片四方联盟”预备会议还有不到一个月的时间，作为美重点拉拢对象的韩国，日前提议要以“两大原则”为基础，讨论今后的半导体合作方向。第一是尊重一个中国原则，第二是不提及对中国进行出口限制。

美国主导的所谓“芯片四方联盟”于今年3月启动，计划拉拢日本、韩国以及中国台湾地区，组建一个以半导体和芯片产业为主的四方产业平台，从而遏制中国大陆获取芯片技术、发展高科技产业。日本和中国台湾地区目前已表态加入，但韩国却一直很谨慎。

目前，韩国接受了预备会议的邀请，但要求必须在不刺激中国的前提下参会，并提出两大条件，随即引发舆论热议。熟悉韩国政商界的韩国加图立关东大学荣誉教授李奎泰对深圳卫视《决胜制高点》表示，韩国政府已经感受到美国强烈的逼迫感，但基于外交平衡，一方面不能得罪美国，另一方面也要照顾中国感受，因而提出两大条件参会。李奎泰进一步透露，在这两大提议基础上，未来韩国参加“芯片四方联盟”磋商时，将尽最大努力做联盟工作，要求不能损害中国利益。

曾在韩国学中央研究院任访问学者的西安外国语大学国际舆情与国际传播研究院研究员陈卓告诉《决胜制高点》，韩国要求的“不提及对中国进行出口限制”，或将成为韩美谈判的一大困难。预计未来在具体对华出口问题的细则以及韩国是否要继续将产业链转移到美国的问题上，韩美或将持续撕扯和拉锯。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对《决胜制高点》表示，在美韩谈判过程中，如果韩国一再坚持要对华出口一定大小的芯片，不排除美国会妥协并对韩国采取例外，不过这并不意味着美国也会对日企或台企开绿灯。此外，由于中国台湾地区也是成员之一，因而涉及“政治”和“安全”的内容不太可能出现在联盟声明中。

韩国加入“芯片联盟”要为华扮演桥梁作用？

就在上周，中韩外长在青岛举行会谈。不少人认为朴振此次访华也是来通报“芯片四方联盟”情况，从而打消中国疑虑。据报道，中韩外长会晤期间，朴振就指出，韩方深知中方的担忧立场，他强调韩国加入芯片联盟对中国未必是坏事，反而能够在其中发挥桥梁作用。

韩方口中的“桥梁作用”究竟指的是什么？又要如何实现？李奎泰认为：“这是韩国希望达到的一个目标”。韩方希望在不伤害中韩关系的前提下，加入“芯片四方联盟”，并将这份愿望反映到“芯片四方联盟”内部磋商会中。同时，韩国半导体企业三星跟SK也会发挥很多中间的桥梁角色，找到一条与中国合作的新路子。

不过，中国现代国际关系研究院科技网络所副研究员周宁南认为，韩方的这种表态是希望在加入“芯片四方联盟”的问题上取得中方的理解，不至于招致中方的反制。至于能不能起到桥梁作用，“我觉得还是存在疑问的。”

美“脱钩”损害芯企利益 未来可开拓第三方合作

美一边在国际上加紧打造“芯片四方联盟”围堵中国，另一边也在国内频频出台各种限制。

首先，美国总统拜登计划于8月16日签署2022年通胀削减法案，当中又在酝酿新能源汽车零部件的“脱钩”。而在此前的8月9日，拜登签署总额高达2800亿美元的《芯片和科学法案》（下称“芯片法案”），目的是通过重振美国的芯片制造产业、发展其他先进技术来对抗中国。就在“芯片法案”签署生效后没几天，美国商务部又对几项新技术进行出口管制。虽然美国商务部工业和安全局并没有直接提到中国，但分析指出这实际上会造成中美在半导体领域里进一步“脱钩”。

中国人民大学应用经济学院教授刘瑞对《决胜制高点》表示，芯片产业是一个高度国际化分工的体系，美国想用几百亿美元在短期内就把供应链和产业链终结，太高估自身能力了。美国这种做法也违背经济规律和技术规律。不得不承认的是，美国垄断5纳米以下技术短期内会给中国制造一些麻烦，但这个问题终究是可以解决的。随着高端芯片的深入研发，对应的市场应用其实是越来越窄，芯片厂商尖端技术、一流技术的回报率也相应减小，一旦被人超越，那么它重新获取技术优势也很难。

面对美国发动的“芯片战”，中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对《决胜制高点》表示，中国要以“两条腿”应对。“一条腿”是加强中高端芯片的自主研发。“另一条腿”是发挥好超大规模市场优势，加强中低端芯片的国际合作。陈凤英还认为，面对“脱钩”，最好的办法是主动“挂钩”，开拓第三方合作是一个机会。只要加强合作，做好自力更生，“我认为再通过5年或者10年，中国芯片可能会翻身。”

陈凤英指出，中美在新能源领域的合作其实比芯片领域好很多。目前中美都在加大对新能源领域的技术研发投入。美国愿意出口，中国就可以引进，未来双方也有一定的合作机会。陈凤英还强调，面对美方这种所谓的“竞争”，我们要善于“危转机”，要在新能源上以科技革命和技术突破为主，使新能源产业达到高质量水平，“我倒认为是件好事”。

“其实美国的压迫也可以进一步促使企业走向自立自强。”中国人民大学应用经济学院教授刘瑞指出，因为如果想要抵御一个国家的政治压力，那么对企业来讲最重要的就是拥有越来越多属于自己的专利技术，而这也会改变当前国际商贸的合作方式，美国最终只能是搬起石头砸了自己的脚。

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作者丨马志明，深圳卫视《决胜制高点》主编

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